哈尔滨市双城区2024年（第三批）农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程全过程咨询项目招标公告

1.招标条件

哈尔滨市双城区2024年（第三批）农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达交通运输部2024年第三批固定资产投资计划（农村公路）的通知》（黑交发〔2024〕365号）文件批准建设，施工图设计已由哈尔滨市双城区交通运输局批复。建设资金来自中央车购税和地方政府自筹。招标人为哈尔滨市双城区农村公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：黑龙江省哈尔滨市双城区。

2.2建设概况：本项目共包括41条路段，路线全长315.371公里，采用三、四级公路标准建设，路面结构类型为水泥混凝土路面、沥青混凝土路面。危桥改造1座，长度为15.04米。

2.3招标范围：本项目全过程咨询服务，包含在招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成全过程项目管理、施工阶段造价咨询、施工监理等服务内容，具体如下（包括但不限以下服务内容）：

2.3.1项目管理：项目报批、勘察管理、设计管理、参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、监理管理、建管交接等。

2.3.2造价咨询：编制项目资金使用计划；施工阶段造价风险分析及建议；施工全过程造价控制；计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；材料、设备的询价，提供核价建议；参与施工现场造价管理；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；配合竣工结算文件完成并报送财政评审等相关服务。

2.3.2施工监理：本项目路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理及试验检测服务。

2.4标段划分：本项目划分为1个标段，即Z1标段。

2.5服务期限：自合同签订之日起至全过程咨询工作完成（具体服务期限以招标人实际要求为准）。

2.6质量标准：服务质量满足现行国家、行业及地方质量、安全、文明施工验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.8最高投标限价：2,745,200.00元人民币

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格，具备有效的营业执照，并在人员等方面具有相应的能力，且同时具备以下资质：

(1)交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质；

(2)在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）。

(3)交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，且同时具有有效的市场监督管理部门或省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。若投标人不具备试验检测资质，但投标人与试验检测机构存在法定代表人为同一人或存在控股、管理关系时，均视为投标人具备试验检测资质。

3.2主要人员要求：

3.2.1项目总负责人：具备国家注册一级造价工程师（交通运输工程专业）或一级建造师（公路工程专业）或监理工程师执业资格。

3.2.2造价咨询负责人：具备国家注册一级造价工程师（交通运输工程专业）执业资格。

3.2.3总监理工程师：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），持有安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），具有公路工程相关专业高级工程师职称。

注：（1）公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。

（2）原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可。

（3）以上人员必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时提供社保系统中打印的体现拟委任上述人员姓名的本单位人员基本养老保险缴费明细复印件，缴费时间为2025年1月1日～投标文件递交截止日之间至少连续3个月。

3.3业绩要求：投标人近五年（2020年7月1日～投标文件递交截止时间止）：

(1)须承担过（或在建）至少1个全过程咨询服务项目或代建项目；

(2)至少独立完成过1个公路工程施工监理项目。

注：①全过程咨询服务项目或代建项目以合同签订为准，监理业绩以项目交工时间为准；

②投标人的全过程咨询服务项目或代建项目业绩需提供业绩合同扫描件、中标通知书（如有）等证明材料。

③投标人的监理业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.4信誉要求：

3.4.1近三年（2022年7月1日～投标文件递交截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人（包括联合体各成员）、拟委任的项目总负责人、造价咨询负责人、总监理工程师有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标。

3.4.2在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。

3.4.3在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中，投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人（包括联合体各成员）被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.4.4投标人（包括联合体各成员）在2024年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理企业信用评价或2023年度交通运输部公路施工监理企业全国综合信用评价中未被认定为D级，联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中承担施工监理的信用评价等级较低的为准。

注：2024年度在黑龙江省交通运输厅或2023年度在交通运输部均无公路施工监理企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.5本次招标评标采用综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。投标人不得在所代建的项目中同时承担勘察设计、施工、供应材料设备或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。

3.7本次招标接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体所有成员数量不得超过3家；联合体牵头人应具备交通运输主管部门颁发的“公路工程乙级及以上”监理资质；同一专业工作由多个联合体成员共同承担时，按照资质等级较低的单位确定资质；在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效；联合体应满足3款的要求。

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