中铁一局集团有限公司2025-2027年度电线电缆第二次框架协议（补充）采购招标公告招标编号：ZTYJ-DXDL-KJ-2025-09-1

1.招标条件

依据《中铁一局集团有限公司物资采购管理办法》（中铁一物〔2023]770号）规定，为了加强供应链建设，做好工业产品质量源头管控，进一步推进物资集采供应工作，实现降本增效目标。中铁一局集团有限公司组织开展中铁一局集团有限公司2025-2027年度电线电缆第二次框架协议（补充）采购招标工作，引入产品质量优、服务及时、诚实守信、履约能力强、价格合理的优质供应商，实施框架协议采购。

招标项目范围为集团公司所属集团公司直管项目、各子分公司托管项目、子分公司自管项目以及其他所有项目。

2.工程概况与招标内容

2.1工程概况：

中铁一局集团有限公司（简称中铁一局）是世界500强企业——中国中铁股份有限公司的全资子公司。中铁一局前身为铁道部西北铁路干线工程局，1950年5月始建于甘肃天水，后迁至兰州、乌鲁木齐，1970年由乌鲁木齐迁至西安，2000年改制为中铁一局集团有限公司。目前，中铁一局具有铁路、公路、市政公用、建筑工程施工总承包特级资质；铁路铺轨架梁、桥梁、隧道、公路路面、公路路基、环保工程专业承包壹级资质等；同时还具有铁道甲（Ⅱ）级、市政、建筑行业甲级设计资质；以及工程造价咨询甲级、测绘甲级等多项资质。

作为共和国铁路建设的排头兵，中铁一局始终致力于国家基础设施建设。70年来，参建干、支线铁路140多条，铁路运营线路铺轨4.3万余公里，约占新中国铁路铺轨总量的七分之一；累计修建公路8000余公里；完成房屋建筑3200余万平方米。业务范围覆盖除台湾以外的全国各省、市、自治区，并在新加坡、巴基斯坦、斐济、马来西亚等十多个国家开展海外工程承包业务。毛泽东、刘少奇、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人先后为中铁一局题词或接见员工，给予我们巨大鼓舞与鞭策。中铁一局享有“天下第一局”的美誉。

2.2招标内容：本次招标范围为低压电缆、B1级电缆，具体详见附件一《物资包件清单》。

2.3本次框架协议招标由中铁一局集团有限公司组织，采购结果适用于中铁一局集团有限公司全国所有在建项目、待中标项目，有效期为框架入围通知书下发后2年。

2.4框架入围候选人必须为增值税一般纳税人，开具增值税专用发票（税率为13%）。

2.52025年中铁一局采购量各类电线电缆预计11亿元。（为便于投标人进行报价，各包件清单数量为暂估数量）

3.投标人资格条件

包件一：低压电缆（DYDL-01）

3.1.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招募物资生产或供应经验的生产商，并且具有合法有效的营业执照，其营业执照经营范围应当包含本次采购物资的品类。

3.1.2生产能力要求：生产商须具备投标物资的生产能力，生产工艺、装备必须符合国家的相关规定，需提供关键生产装备相关资米。需提供全国工业产品生产许可证，覆盖本次采购物资品类，并保证在有效日期内。需提供中国国家强制性产品认证证书，覆盖本次采购物资品类，并保证在有效日期内。

3.1.3财务能力要求：具有良好的资金财务状况，投标人须提供近三年(2022-2024)经会计师事务所审计的财务报告及报表。

3.1.4质量保证能力要求：招募物资生产商具有有效的ISO系列质量、职业健康安全、环境管理体系认证，产品符合国家现行标准；设标产品生产厂具有投标物资型式检验报告。

3.1.5供货业绩要求：投标人须提供2022年至今投标物资在铁路/公路/市政/房建等工程建设项目供货业绩证明至少两份供货业绩（须附供货合同复印件或运行证明等）。

3.1.6履约信用要求：具有良好的社会信誉，近期没有在其他项目物资投标中提供虚假材料或违规违纪处于被取消投标资格状态的投标人；最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；同时，要求企业开户银行出具的投标人信贷证明和同类投标物资已供买方或使用单位出具的投标人履约情况证明；不接受在铁路总公司处罚期内的投标单位；不接受在中国中铁限制交易期内的投标单位。

3.1.7投标人具备诚信经营要求：通过“信用中国”或各级信用信息共享平台查询，投标人未被纳入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（并在谈判文件中附投标日期截止日前一周内“信用中国”或各级信用信息共享平台查询截图），列入违法失信名单的投标人不被推荐为中标候选人。

3.1.8其他要求

（1）不接受联合体投标。不接受代理商投标。

（2）投标人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。
（3）投标人应当是入围《中国中铁2023-2025年度电线电缆准入供应商名录》对应品类的生产厂家。
（4）供应商必须为增值税一般纳税人，且必须及时开具合法合规的增值税专用发票票据，作为货款结算支付的凭据。
（5）本次招标物资一包一投，投标人按包件分别编制投标文件。
（6）出具的营业执照复印件、生产许可证、检验报告复印件等所有资料均须加盖公章，否则视为无效：（7）与招标人存在利害关系的法人，不得参与同一包件投标。

包件二：B1级电缆（B1DL-01）

3.2.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招募物资生产或供应经验的生产商，并且具有合法有效的营业执照，其营业执照经营范围应当包含本次采购物资的品类。

3.2.2生产能力要求：生产商须具备投标物资的生产能力，生产工艺、装备必须符合国家的相关规定，需提供关键生产装备相关资料需提供全国工业产品生产许可证，覆盖本次采购物资品类，并保证在有效日期内。需提供中国国家强制性产品认证证书，覆盖本次采

购物资品类，并保证在有效日期内。

3.2.3财务能力要求：具有良好的资金财务状况，投标人须提供近三年(2022-2024)经会计师事务所审计的财务报告及报表。

3.2.4质量保证能力要求：招募物资生产商具有有效的ISO系列质量、职业健康安全、环境管理体系认证，产品符合国家现行标准；设标产品生产厂具有投标物资型式检验报告。

3.2.5供货业绩要求：投标人须提供2022年至今投标物资在铁路/公路/市政/房建等工程建设项目供货业绩证明至少两份供货业绩（须附供货合同复印件或运行证明等）。

3.2.6履约信用要求：具有良好的社会信誉，近期没有在其他项目物资投标中提供虚假材料或违规违纪处于被取消投标资格状态的投标人；最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；同时，要求企业开户银行出具的投标人信贷证明和同类投标物资已供买方或使用单位出具的投标人履约情况证明；不接受在铁路总公司处罚期内的投标单位；不接受在中国中铁限制交易期内的投标单位。

3.2.7投标人具备诚信经营要求：通过“信用中国”或各级信用信息共享平台查询，投标人未被纳入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（并在谈判文件中附投标日期截止日前一周内“信用中国”或各级信用信息共享平台查询截图），列入违法失信名单的投标人不被推荐为中标候选人。

3.2.8其他要求

（1）不接受联合体投标。不接受代理商投标。

（2）投标人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。
（3）投标人应当是入围《中国中铁2023-2025年度电线电缆准入供应商名录》对应品类的生产厂家。
（4）供应商必须为增值税一般纳税人，且必须及时开具合法合规的增值税专用发票票据，作为货款结算支付的凭据。
（5）本次招标物资一包一投，投标人按包件分别编制投标文件。
（6）出具的营业执照复印件、生产许可证、检验报告复印件等所有资料均须加盖公章，否则视为无效：（7）与招标人存在利害关系的法人，不得参与同一包件投标。

4.框架协议采购流程

电线电缆框架协议采购分两个阶段实施。

第一阶段：本次框架协议采购采用经评审的入围制，即通过评审后择优选择原则，按投标人得分由高到低的顺序确定入围供应商名录，向框架入围候选人发出《框架入围通知书》并与集团公司签订框架采购协议。

第二阶段：具体项目中标人确定，即中铁一局新中标项目有电线电缆采购需求时，采用“二次寻源”方式，按照到站总价最低原则确定该项目中标人。中标人根据项目实际需求、资金状况等与中铁一局集团物资工贸有限公司签订采购合同。特殊情况经集团公司物设部审批同意后，由项目与中标人直接签订采购合同。

5.框架协议采购定价方式

第一阶段：即供应商框架协议采购入围阶段，确定出厂价。该价格采用浮动制，协议有效期内浮动机制固定不变。

第二阶段：即确定具体项目中标人阶段，结合项目需求量，资金状况等，在入围供应商内对运费、资金占用费、批量采购优惠政等进行二次寻源比价。按到站总价最低原则确定中标人。

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