锦州市15分钟生活圈专项规划项目采购需求
一、服务范围
锦州市中心城区。
二、服务内容
（一）前期研究工作
开展生活圈、完整社区等国内外先进理念、相关标准规范研究和先进城市实践考察，总结提炼研究编制重点和创新点、层级管控和设施要素种类等内容。
（二）现状调查评估工作
1、全面调查评估锦州市生活圈实际建设情况与服务要素需求，对设施种类、规模问题进行调查研究。
2、针对不同地区、不同类型社区生活圈，分析发展阶段、人口特征、用地条件、环境因素对服务要素内容的影响程度，明确内容和指标的差异化导向。
（三）专项规划方案编制工作
1、生活圈划定：提出城镇社区生活圈在配置层级、服务要素和空间布局等方面的规划指引，城镇社区生活圈可构建“10-15分钟、5分钟”两个层级。结合当前锦州城市规划管理实施和现状情况，在上位规划指导下，开展各级生活圈圈域边界划分工作。
2、设施配置、规模研究：将服务要素分为基础保障型、品质提升型和特色引导型等三种类型，并从社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、生态休闲、公共安全等六方面提出不同的导向和要求，针对现状设施情况，提出生活圈需配建设施。
3、实施建议：制定相应管理实施策略和建议。提出新建地区、城市更新地区和老旧小区等工作重点。
（四）规划成果数据库
推动专项规划数字化管理，主要内容为建设数据标准、成果数据转化、搭建数据库体系。
1、建设数据标准，以完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为目标，构建一套适用于专项规划的成果数据格式和标准，规范成果属性信息及内容，确保相关数据成果能够纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行综合应用。
2、成果数据转化，将基础数据、公服设施、生活圈边界、规划指标等规划成果转译为标准统一的地理信息数据（.shp），并将相关规划指标录入到数据属性信息中，确保空间坐标、规划指标、属性信息在数据转化过程中保持一致。
3、搭建数据库体系，在国土空间规划“一张图”体系下，按照数据应用及使用需求，在现状数据、规划数据、管理数据的整体框架下，搭建层级分明、分类合理、结构清晰的的数据库体系。
三、成果内容
成果内容主要为规划文本、图集、数据库三部分，包括但不限于以下内容：
（一）规划文本
文本主要包括规划背景与目标、现状评估（人口与用地分析、设施短板诊断、交通评估等）、生活圈划定（空间范围、分级配置）、设施配置标准（共公共服务设施清单、配置指标）、空间布局与设计、实施策略等内容。
（二）图集
图集主要包括生活圈划分范围图、设施布局规划图、交通网络优化图等内容。
（三）数据库
提交CAD、GIS等格式的电子文件，满足规划管理信息平台入库要求。
数据库主要分为基础数据、设施数据、规划数据三部分内容。
基础数据主要包括行地理信息数据（行政区划边界、道路路网、建筑基底、遥感影像等）、人口数据（人口数量、结构、就业特征等）等内容。
设施数据主要包括公共服务设施（类型、位置、服务能力、服务半径等）、商业设施（分类、规模）等内容。
规划数据主要包括生活圈边界、设施规划布局、规划指标等内容。
四、服务时间
自政府采购合同签订之日起180日历日内完成。
五、资格要求
供应商需具备乙级以上城乡规划编制资质。
六、人员要求
投标人须为本项目组组建专业齐全、结构合理的项目团队，最低配置要求如下：项目负责人1名、城乡规划编制/设计师至少3名、市政工程规划工程师至少1名、交通规划工程师至少1名。
七、售后保障
（一）乙方在项目批复后，提供1年的售后服务期，期间包括但不限于解答甲方关于规划设计方案的疑问、协助甲方调整方案等。
（二）甲方在售后服务期内，如有需要，可随时联系乙方，并提供相关问题和要求的详细描述。
（三）乙方保证在接到甲方咨询或要求后的合理时间内给予回复并提供适当的解决方案。
需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业等。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件及辽宁省财政厅工业和信息化厅《关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》辽财采〔2021〕153号文件的要求，本项目为专门面向中小微企业采购的项目。 监狱、残疾人企业视同为中小微企业。
3.本项目的特定资格要求：供应商需具备乙级以上城乡规划编制资质。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
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