*一、项目基本情况
项目编号：ZEC-Z25F-094
项目名称：国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2025年度第二批）
预算金额：1500.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：1495.000000 万元（人民币）
采购需求：
本次招标范围为国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2025年度第二批），共包括28个工程项目，划分为10个合同段。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务。合同段划分如下：
合同
段号
项目
项目概况
第1合同段
项目1
全线采用6/8车道高速公路标准改扩建，全长约170公里，设计速度100公里/小时，全线设互通21座，桥隧比约15%，跨河桥梁多。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于平原微丘区，沿线地形地质条件较简单，区域水网发达。
项目2
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约42公里，设计速度120公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约21%，跨河桥梁多。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较简单，区域水网发达。
项目3
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约86公里，设计速度120公里/小时，全线设互通10座，桥隧比约21%，跨河桥梁多。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于冲积平原区，沿线地形地质条件较简单，区域水网发达。
第2合同段
项目4
全线采用4车道高速公路标准建设，主线全长约61公里，设计速度100公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约51%。项目位于低山丘陵区，部分路段地形地质条件较复杂，沿线水网发达，拟建某大桥距离水电站大坝较近。
项目5
全线采用4/6车道高速公路标准建设，全长约98公里，设计速度120公里/小时，全线设互通15座，桥隧比约53%。项目位于低山丘陵区，部分路段穿越城市建成区，建设条件较为复杂，沿线存在岩溶、采空区等不良地质。拟建某特大桥采用主跨270矮塔斜拉桥方案。
项目6
全线采用4车道高速公路标准建设，主线全长约33公里，设计速度100公里/小时，全线设互通3座，桥隧比约53%。项目位于低山丘陵区，部分路段地形地质条件较复杂，沿线存在岩溶、采空区等不良地质。
第3合同段
项目7
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约54公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约8%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于平原区，地形地质条件较简单。
项目8
全线采用8车道高速公路标准建设，全长约46公里，设计速度100、120公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约57%。项目位于平原区，沿线地形地质条件较简单。拟建上跨进港航道桥采用主跨260米钢箱系杆拱桥方案。拟采用围堰明挖法建设穿越湖泊隧道长约16公里。
项目9
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约53公里，设计速度80、100公里/小时，全线设互通10座，桥隧比约17%，跨河桥梁多。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂。拟建某大桥采用主跨140米钢筋混凝土上承式拱桥方案。
第4合同段
项目10
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约94公里，设计速度120公里/小时，全线设互通15座，桥隧比约12%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于平原区，部分路段地质条件较复杂。
项目11
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约54公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约10%，跨河桥梁较多。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于冲积平原区，部分路段地质条件较复杂。
项目12
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约58公里，设计速度120公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约66%。项目位于山岭重丘区和低山丘陵区，地质条件较复杂。互通立交间距较近且方案较复杂。
第5合同段
项目13
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约66公里，设计速度100公里/小时，全线设互通8座，桥隧比约81%。项目位于低山丘陵区，地形地质条件较简单。沿线路网发达，部分路段穿越建成区。
项目14
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约33公里，设计速度80、100公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约40%。项目位于冲洪积平原区，部分路段地质条件较复杂。粉砂土存在地震液化现象。拟利用既有黄河特大桥跨越黄河。
第6合同段
项目15
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约153公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥隧比约21%。项目位于中低山区，地形地质条件较简单。沿线河网较为发达，多为中小河流。
项目16
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约37公里，设计速度100公里/小时，全线设互通3座，桥隧比约63%。项目位于中低山区，地形地质条件较复杂。沿线不良地质较发育。
项目17
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约13公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥隧比约33%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于冲积平原区，部分路段地质条件较复杂。拟建跨某特大桥采用主跨600米斜拉桥方案。
第7合同段
项目18
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约102公里，设计速度80、100公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约49%。项目位于山岭丘陵区，地形地质条件较复杂。湿陷性黄土等不良地质发育。拟建某特长隧道长约6公里。
项目19
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约16公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥隧比约3%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于滨海平原区，地形条件较简单，沿线软土发育。
项目20
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约35公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约76%。项目位于冲洪积平原区，地形地质条件较简单。路线穿越永定河泛区。
第8合同段
项目21
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约126公里，设计速度100公里/小时，全线设互通9座，桥隧比约41%。项目位于中低山区，部分路段地形地质条件较复杂。沿线湿陷性黄土发育。拟建某隧道长约6公里。
项目22
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约24公里，设计速度120公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约17%。项目位于冲洪积平原区，地形地质条件较简单。某大桥采用主跨100米连续箱梁结构。
项目23
全线采用6车道高速公路标准建设，全长约20公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约15%。项目位于冲洪积平原区，地形地质条件较简单。跨铁路大桥采用2×76米T形刚构桥，转体施工。
第9合同段
项目24
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约88公里，设计速度120公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约8%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于淮北平原区，地形地质条件较简单。拟建2座特大桥主桥分别采用主跨190、200米矮塔斜拉桥方案。
项目25
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约50公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约21%。项目位于平原区，沿线地形地质条件较简单。
项目26
全线采用8车道高速公路标准改扩建，全长约40公里，设计速度120公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约44%。主要采用两侧拼宽方式改扩建。项目位于低山丘陵区，沿线地质条件较复杂。
第10合同段
项目27
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约59公里，设计速度100公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约58%。项目位于黄土沟谷区，地形地质条件较复杂。湿陷性黄土等不良地质发育。
项目28
全线采用4车道高速公路标准建设，全长约57公里，设计速度80公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约89%。项目位于中低山区，地形地质条件复杂，不良地质发育。拟建2座特长隧道长度均超过10公里。
合同履行期限：本合同履约期自合同签订之日起至2027年12月31日。在收到提供的省级交通主管部门上报的初步设计文件（或提供的相关资料等）之日起48个工作日（不包含补充评估资料时间）内完成并提交符合要求的最终技术咨询报告，包括图纸、设计资料、各类规范和图片等。因特殊情况难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期5个工作日之前书面报告，征得书面同意后，应在批准的延期时限内完成技术咨询任务。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
政府采购政策
1小微企业
根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），非专门面向中小企业的政府采购项目，当投标人为小微企业，其投标价评分给予适当优惠，详见第三章评标办法（投标人如为小微企业应按投标文件提供格式出具《小微企业声明函》并提供相应证明文件）。
投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的“其他未列明行业”划型标准，确定是否为小微企业。
2残疾人福利性单位
根据财政部《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中投标价评分优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人应根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件，确定是否为残疾人福利性单位，同时按规定格式提供残疾人福利性单位声明函。
3监狱企业
根据财政部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) ，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中投标价评分优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人应根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，确定是否为监狱企业，同时按规定提供属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：4投标人资格要求1 本次招标要求投标人必须同时满足以下资格条件：（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）不存在被交通运输部取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的情形；（7）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2022年1月1日至投标文件递交截止之日无行贿犯罪行为；（8）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入严重失信主体名单；（9）投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（10）投标人不得为所投合同段项目的设计文件编制单位或项目所在地省级初步设计审批（核准）部门委托的该项目初步设计咨询审查单位或项目业主委托的该项目初步设计咨询审查单位。（11）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应单位名称完全一致；（12）项目负责人、各专业审查专家配备齐全，并在人员组成结构等方面具有相应的技术咨询能力：（13）满足以下业绩要求：合同段号对投标人的业绩要求第1、2、4、5、9合同段近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。第3、7、8、10合同段同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。第6合同段同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）悬索桥或主跨400m以上（含400m）斜拉桥的设计或设计咨询（图纸审查）。2 本次招标不接受联合体投标。3投标人不得存在下列任一情形，否则其投标无效：a．为所投合同段项目的设计文件编制单位；b．为所投合同段项目的业主单位；c．受所投合同段项目业主单位或其他有关单位委托的初步设计咨询单位；d．与本条上述三款所涉单位之间存在控股、管理关系或者项目负责人为同一人的重大关联关系；e．投标人之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的不得同时参加同一合同段的投标；f．法律、法规规定的其他投标无效的情形。4 每个投标人最多可对任意 5个合同段进行投标，且最多只允许中1个标。
三、**
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