1. 招标条件
本招标项目兴宾区国家储备林基地建设项目（三期）林地林木流转、设计、采购、施工、运营等项目总承包（项目名称）工程已由来宾市兴宾区发展和改革局备案，项目代码为：2306-451302-04-05-794681，招标人（项目业主）为来宾丰泽林业开发有限公司 ，建设资金来自银行贷款及业主自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对兴宾区国家储备林基地建设项目（三期）林地林木流转、设计、采购、施工、运营等项目总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目名称：兴宾区国家储备林基地建设项目（三期）林地林木流转、设计、采购、施工、运营等项目总承包
项目招标编号： E4513002881002397001
2.2建设地点：项目建设拟布局在来宾市兴宾区凤凰镇、迁江镇、小平阳镇、平阳镇、良江镇、石陵镇、蒙村镇、桥巩镇、大湾镇、三五镇、城厢镇、寺山镇、石牙镇、五山镇、良塘镇、陶邓镇、南泗乡、高安乡、正龙乡、七洞乡，共计20个乡镇。林地实际流转与落实过程中不确定因素较多，如出现个别林地无法流转的情况，可对其他乡镇进行合理调剂，以保障项目顺利实施。
2.3建设规模和主要建设内容：
基地建设总规模6666.67hm2，包括国家储备林基地建设、林业产业配套设施租赁和林业配套基础设施建设等。
国家储备林基地建设主要是通过流转桉树等现有林地林木，开展集约人工林栽培、现有林改培和中幼林抚育等可持续经营；同步开展林业配套基础设施建设。
油茶经营面积为1333.67hm2，占项目规模的20.0%，油茶种植计划在建设期前3年完成；桉树经营面积为4266.4hm2，占项目规模的64.0%；其余为乡土珍贵树种，占项目规模的16.0%。具体如下：
（一）营造林基地建设
（1）林地林木流转
项目建设总规模6666.67hm2，为集体林地林木。按权属分，流转集体林地面积 6666.67hm2。按树种分，流转桉树林分面积为6466.67hm2，流转无立木林地面积200hm2。项目流转任务计划安排在建设期5年内完成，具体流转以开工作业设计为准，在确保林地林木流转总面积不变的前提下，流转林分面积以实际为准。
（2）营造林方案
按经营类型分：现有林改培1133.67hm2，中幼林抚育5333hm2，集约人工林栽培200hm2。
按经营树种分，油茶1333.67hm2，占比20.0%；桉树4266.4hm2，占比64.0%；荷木133.33hm2，占比 2.0%；大花序桉933.27hm2，占比14.0%。
（3）基地配套设施工程建设
项目将根据基地建设需要，新建林区道路130km，维修林区道路220km，新建防火林带64km，新建简易管护房20座，共400m2。
（4）基地配套设备购置
项目建设购置林业机械设备45套，包括割草机、施肥机、犁具、油锯等，推广使用伐木机、集材机及山地运输机等先进的机械化设备。
为加大森林防火信息化平台、高科技技术及装备应用。项目建设购置消防及病虫害防治设备 25 套，主要有林火灾视频监控系统，风力灭火机、防护头盔、阻燃服装、指挥帐篷，虫情测报设备、远程诊断终
端等。滴灌设备3套，生产用车3辆，无人机5台。
（二）林业产业配套设施
（1）晒场
结合兴宾区各乡镇实际情况，在凤凰镇、迁江镇、小平阳镇、平阳镇、良江镇、石陵镇、蒙村镇、桥巩镇、大湾镇、三五镇、城厢镇、寺山镇、石牙镇、五山镇、良塘镇、陶邓镇等租赁已建成的晒场或篮球场。按0.45m2/hm2 的比例租赁晒场，预计需要租赁晒场 3000m2，按每个晒场 300m2，需要租赁晒场10个，用于经济林产品的晾晒。按每平米80元/年，建设期第5年开始租赁，建设期共租赁4年，每年需要24万元，共96.00万元。
（2）储存库
在每个晒场附近租用民房作为储存库，每个晒场需要租用100m2的民房，需要租用民房10个，合计 1000m2。仓储用于经济林产品的储存，符合防雨防晒防虫防鼠要求便可，按每平米200元/年，建设期第 5年开始租赁，建设期共租赁4年，每年需要20万元，共80.00万元。
2.4合同估算价：
2.4.1建设期：估算价 103289.9万元（建设规模及建设投资依据《兴宾区国家储备林基地建设项目三期可行性研究报告》，估算价为建设期8年列入本次招标范围的总费用）。其中：
①林地林木流转费用 75918.5 万元（包括：土地租用费、林地流转手续费、林木流转费用）；
②营造林基地工程 22318.74 万元(包含投工劳务费、原材料费、基地配套设施工程费、基地配套设备购置费、林业产业配套设施租赁、作业设计费、项目实施方案费）；
③基本预备费5052.66万元。
2.4.2运营期：根据年度营林规划设计，中标人每个年度做出当年的营林规划设计，年度营林规划设计经招标人同意后实施；项目价格计算方法：按照第二章投标人须知《投标人须知前附表》1.2.4的计价方式计算。
2.5本项目招标控制价：具体详见投标人须知前附表。
2.6合同履行期限：期限30年，其中建设期8年，运营期22年。
2.7招标范围：兴宾区国家储备林基地建设项目（三期）的林地林木流转、勘察、设计、采购、施工、运营等总承包。不同实施阶段的具体内容及要求如下：
（1）林地林木流转收储
①根据项目可行性报告列明的流转林地林木的权属、树种、树龄等要求，开展林地林木流转收储，办理不动产权证至发包人名下。主要工作包括：林地林木流转合同签订等。15年＜林地流转期限≤30年；流转期限≤20年的按实际年限一次性支付，大于20年的，第20年后的林地租金支付需双方一事一议。
②单块林地林木的流转合同需招标人审核通过后签订。
（2）营造林建设，按2.4.1所列明的营造林方案进行营林作业设计、采购、施工包括：
①营林作业设计【包括但不限于林地清理、整地方式、造林树种、造林模式、造林方法、施肥、抚育设计】；
②投工投劳完成经招标人或相关部门审定通过后的营林作业设计所含全部施工内容，包括但不限于投工劳务、购买原材料及设备进行营造林基地工程建设。
③单块林地的营造林方案及相应的预算方案需待招标人审核通过后单独签订委托合同。
（3）其他设施工程建设
按2.4.2项列明的基地配套设施工程建设、基地配套设备购置、林业产业配套设施租赁的建设内容进行设计、采购、施工或实施。
（4）受招标人委托，在整个项目期限内（含建设期和运营期）由中标人对国储林基地进行运营。
2.8标段划分：本项目只有一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人同时具备以下 设计资质（1）、施工资质（2）、运营能力（3）条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力：
（1）建设行政主管部门核发的有效的工程设计市政行业（道路工程）专业乙级以上（含乙级）资质或工程设计市政行业乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合甲级资质证书；
（2）建设行政主管部门核发的有效的市政工程施工总承包三级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证。
（3）运营能力：在人员、设备、资金等方面具有完成运营范围内相关工作的能力。
3.2主要负责人员要求：
3.2.1项目总承包负责人：具有工程技术类中级及以上职称（联合体投标的，联合体任意一方派出均可）。
3.2.2设计负责人（施工部分）：具有市政或道路工程专业工程技术类中级及以上职称。
3.2.3施工项目经理：具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B类），且具有中级（含中级）及以上职称。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为施工项目经理（符合有关部门规定条件的除外）。
3.2.4 项目施工专职安全生产管理人员：具备有效的专职安全员安全生产考核合格证书（C 类）。
3.3 业绩要求：无要求。
3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.4.1本项目接受联合体投标。联合体成员可由设计、施工、运营单位2-4家组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。
3.4.2联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。
3.4.3组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。
3.4.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.4.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级，并按照企业信誉实力评分较低的企业确定企业信誉实力分。
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