西南油气田分公司集输工程技术研究所2025-2028年
员工食堂服务采购（集中采购）
招标公告
招标编号：ZY25-XN132-FW1671-01
本招标项目西南油气田分公司集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购（集中采购）已按要求履行了相关报批及备案等手续。招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田公司集输工程技术研究所。该项目已具备招标条件，现对其采购进行公开招标。资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购（集中采购）。
2.2 项目概况：本招标项目为集输工程技术研究所（含托管单位）单位员工食堂及临时项目部员工提供食堂服务、食材采购及配送等。已按要求履行了相关报批手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司集输工程技术研究所，计划已批复。
2.3招标范围：为招标人提供食堂餐饮服务。具体内容包括：
（1）为单位员工食堂提供早、中、晚用餐，就餐模式为自助餐；
（2）为临时项目部员工提供早、中、晚用餐，就餐模式为桌餐；
（3）为临时安排的接待用餐、应急保障用餐服务；
（4）为单位员工食堂及临时项目部进行食材和低值易耗品的采购、提供员工食堂菜品零星打包配送服务；
（5）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护及专项清洁保养等服务；
（6）按照招标人委托要求负责原辅材料采购、使用、验收、仓储管理等工作；
（7）承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任；
（8）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；
（9）“员工食堂管理系统”的运行维护服务。
（10）完成招标人委托的与员工食堂管理相关的其它工作。
招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。
本项目招标结果适用于集输工程技术研究所及托管单位。
2.4 本次招标设置单价最高投标限价：
详见附件二：《西南油气田分公司集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购控制价》。
报价方式：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，下浮比例最多保留一位小数，否则其投标将被否决。（如：在最高投标限价基础上下浮3.0%、6%、7.6%），其中代购部分（食材及低值易耗品）不下浮。
合同价格包含但不限于以下费用：人员工资、材料、机械、企业管理费、运输费、装卸费、安装费、安全文明措施费、社会保险费、税费、合理利润及其他费用等以及合同中应由投标人承担的所有义务、责任和风险等，根据具体项目进行约定。
2.5服务地点：西南油气田分公司所属业务范围内。
2.6工期（服务期或交货期）：按单个项目要求执行。质量标准：合格，无质量、安全、卫生、健康事故事件发生，符合国家和行业现行有关食品安全规范。
2.7技术要求：
具体要求详见招标文件第五章发包人要求《 西南油气田分公司集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购要求》。
2.8评审标准
2.8.1评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合评分相等时，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
2.9授标原则：
（1）若有效投标人等于≥4家，则评标委员会推荐排名前3名的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第1名的中标候选人为中标人。
（2）若有效投标人=3家，则评标委员会推荐全部有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第1名的中标候选人为中标人。
（3）若有效投标人＜3家，则由评标委员会先判定其是否具备竞争性。若评标委员会认为具备竞争性，则推荐全部有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第1名的中标候选人为中标人。若评标委员会认为不具备竞争性，则本次招标失败。
分配原则：
中标人为1家，分配540万元。
2.9.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.9.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.10若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.人员资格和要求：
*3.1拟派项目经理：2022年1月1日至投标截止时间，完成至少一个单餐规模不少于200人（含）的政府或企事业单位员工食堂或餐厅或酒店餐厅或学校食堂等的工作业绩。
*3.2拟派厨师长：具有国家人力资源和社会保障部或在国家人社部门备案的评价机构颁发的职业技能等级三级或以上厨师证书，且2022年1月1日至投标截止时间，完成至少一个单餐规模不少于200人（含）的政府或企事业单位员工食堂或餐厅或酒店餐厅或学校食堂等担任厨师长的工作业绩。
佐证资料：
厨师长须提供厨师证；项目经理、厨师长业绩证明材料、有效身份证扫描件（由县级及以上人民政府公安机关严格依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定签发，证件登载信息真实、准确，且未超过证件本身载明的有效期限的居民身份证）及由投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明）。企业设立不足3个月的可少于3个月。退休人员（年龄≤65周岁）提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明。新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。
业绩证明材料：
①合同文本影印件，合同文本至少应包含：合同封面、金额、服务内容、签字盖章页（合同内容须反映出项目名称、金额、用户名称、服务内容，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目订单，1个订单认同为1个业绩；合同服务年限为连续多年的，1个完整年度认同为1个业绩）；②业主单位盖章的验收结算资料或业主证明材料（业主证明材料须明确业绩最终结算金额，且列明业主名称、联系人及联系电话）；①和②两者必须齐全并匹配，若合同或订单中未明确其所担任岗位的，则验收资料或业主证明材料须反映出其岗位；提供发票无效，自证材料无效。
*4.业绩要求:
投标人提供（2022年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成的不少于1个类似项目。类似项目:用餐人数（单次用餐）不少于200人（含）的政府或企事业单位员工食堂或餐厅或酒店餐厅或学校食堂等服务业绩。
业绩证明材料：
①合同文本影印件，合同文本至少应包含：合同封面、金额、服务对象及内容、服务规模及单次用餐人数、签字盖章页（合同内容须反映出项目名称、金额、用户名称、服务内容，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目订单，1个订单认同为1个业绩；合同服务年限为连续多年的，1个完整年度认同为1个业绩）；②业主单位盖章的验收结算资料或业主证明材料，须明确业绩最终结算金额，且列明业主名称、联系人及联系电话）。①和②两者必须齐全并匹配，且须反映出最终结算金额，提供发票无效，自证材料无效。
*5.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*5.信誉要求
*5.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*5.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*5.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*5.4根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同
*5.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上5.1-5.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，5.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*6.其他要求：
投标人须承诺响应《集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购要求》，并承诺自中标通知书发出之日起15日内按《集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购要求》编制本项目服务具体实施方案，并报招标人审批同意后严格执行。
注：《集输工程技术研究所2025-2028年员工食堂服务采购要求》详见招标文件第五章发包人要求。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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