国家电网招标采购服务平台 - [扬州市]YZFFJSZ2025090001001001新能源汽车关键零部件产业园项目全过程工程咨询服务招标公告✅

[扬州市]YZFFJSZ2025090001001001新能源汽车关键零部件产业园项目全过程工程咨询服务招标公告

发布时间： 2025-11-18 项目区域：江苏

新能源汽车关键零部件产业园项目全过程工程咨询服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目新能源汽车关键零部件产业园项目（项目名称）已由江苏省仪征经济开发区管理委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以江苏省投资项目备案证-新能源汽车关键零部件产业园项目、仪开行审备【2025】206号文批准建设，项目业主为仪征市众鑫建设开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目新能源汽车关键零部件产业园项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：江苏省仪征经济开发区

2.1.2建设规模：总建筑面积约76217.97平方米，其中联合厂房一建筑面积约34257.2平方米，由主厂房和中间仓库组成，主厂房为框架结构三层（局部四层），中间仓库为钢结构一层、跨度26米；联合厂房二建筑面积约37871.01平方米，框架结构三层（动力站房部分为一层）；连廊1建筑面积约365.16平方米，钢框架结构三层；连廊2建筑面积约335.9平方米，钢框架结构三层；连廊3建筑面积约150.37平方米，钢框架结构二层；辅助用房建筑面积约2460.33平方米，框架结构二层（局部三层）；消防泵房建筑面积约363.54平方米，框架结构一层；废品库建筑面积约331.7平方米，框架结构一层；门卫室1建筑面积约63.84平方米，框架结构一层；门卫室2建筑面积约18.92平方米，框架结构一层；及配套附属工程等。

2.1.3项目建安投资额：约26429万元

2.1.4咨询合同估算价：约302.03万元

2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：暂定300日历天。项目全过程及工程保修期，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准，如全过程咨询服务期延长，费用不另增加。

2.2招标范围：新能源汽车关键零部件产业园项目全过程咨询，包含：

（1）工程监理：工程施工阶段及保修阶段监理；

（2）造价咨询：项目全过程造价咨询，包括但不限于施工图预算审核（含工程量清单审核）、全过程跟踪审计（含驻场）及结算审核等工作；

（3）项目管理：协助招标人进行合同管理、设计管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、资源管理、信息与知识管理、收尾管理，主要配合招标人进行相关手续办理等。

3. 投标人资格要求
本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：建设行政主管部门颁发的且在有效期的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

投标人还应满足下列条件：

（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；

（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.2投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或一级注册建造师（建筑工程专业）或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价工程师（土木建筑工程）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同），且必须满足下列条件：

（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。

3.3投标人不得有以下情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段提供招标代理服务的；

（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（7）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位、材料设备供应商存在利害关系；

（8）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（9）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（10）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（11）法律法规规定的其它情形

3.4本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，一个单位只能参与组成一个联合体，且不得再独立参加投标；拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头方委派；申请人应满足资格预审文件第二章投标人须知第1.4.2项的要求。

3.5其它要求：

3.5.1 拟派项目总负责人承担过类似全过程工程咨询服务或类似单项工程咨询服务（满足下列条件之一）

业绩认定标准：

（1）2022年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务项目，且担任全过程咨询项目总负责人；

（2）2022年11月1日以来（以竣工验收证明时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程监理项目，且担任监理（项目总监）项目负责人；

（3）2022年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程造价咨询项目，且担任造价咨询项目负责人；

（4）2022年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程项目管理项目，且担任项目管理负责人。

监理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、监理合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、监理合同、竣工验收证明中所注明的项目总监名称应与拟投标项目总监名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如有）；5、其他相关证明文件（如有）；

全过程工程咨询服务项目或造价咨询项目或项目管理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、合同中所注明的全过程咨询项目总负责人或造价咨询项目负责人或项目管理负责人名称应与拟投标项目总负责人名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如有）；4、其他相关证明文件（如有）

3.5.2提供社保部门出具的2025年9月-2025年11月内任意一个月投标人为授权委托人、项目总负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明。）

3.5.3投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；

3.5.4投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。

3.6根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。

注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。

3.7 项目咨询机构其他人员要求：

3.7.1 本次招标为全过程咨询招标，招标范围包含新能源汽车关键零部件产业园项目图纸及工程量清单范围的工程全过程施工阶段及保修阶段监理，本次招标对监理组的人员要求为：

（1）监理负责人（项目总监理工程师）要求：1人，具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）

注：监理负责人（项目总监理工程师）在监工程的要求：项目总监必须经投标人任命，在手工程符合扬建工（2014）8号、扬建工（2011）36号文的相关规定要求。且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）专业监理工程师的要求：人数：2人。其中主专业监理工程师1人，专业要求为土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等。配套专业监理工程师1人，专业要求为给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或电子信息工程或工程造价或工程监理等。国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为房建专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。

（3）本次招标对投标人拟派监理员的要求：人数3人；

3.7.2 造价咨询负责人要求：具备一级注册造价工程师（土木建筑工程）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）。

3.7.3 项目管理负责人要求：具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或一级注册建造师（建筑工程专业）或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价工程师（土木建筑工程）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）。

3.8符合法律法规规定的其它要求。

4. 资格预审

本次招标采用资格预审方式进行资格审查。

5. 资格审查文件获取

5.1 资格审查文件的获取时间为：2025年 11 月 18 日至 2025年 11月 24 日；

5.2 资格审查文件的获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台-7.0 版本；

6.资格审查截止时间

6.1 资格审查登记截止时间为：2025 年 12月 2 日 09 时 30 分

6.2 资格审查时间为：2025 年 12月 2 日09 时 30 分。本次资格审查采用网上资格审查。各投标单位请于2025 年 12 月 2 日09 时 30 分之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。

7.评标办法

本工程采用扬州资审合格制，评标标准和方法详见资审文件第三章

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易中心上发布。

9.备注

9.1潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利,该项目异议与投诉处理方法，按《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》 (苏建规字(2016)4号文)执行。异议受理联系人: 尹政，联系方式: 15152796263;通讯地址: 仪征市经济开发区;工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理。投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

9.2本工程采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。

9.3投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。

9.4各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动：http://223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技术人员联系方式：0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台——交易向导（http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn/ggzyjyzx/jyxd/lm_list.shtml）下载。

9.5评标标准

本工程采用综合评估法

条款内容		编列内容
分值构成(总分100分)		全过程咨询服务方案：25分企业综合素质：27分项目组综合素质：24分投标报价：24分
评分项目	评审内容	分值(100分)	评分标准
全过程咨询服务方案（25分）	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对全过程咨询服务方案进行评审。 2、全过程咨询服务方案总页数不得超过120页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。 3、全过程咨询服务方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分。 4、本次全过程咨询服务方案采用暗标方式。全过程咨询服务方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等其他可识别投标人身份的专用字符、徽标等。
	全过程咨询服务总纲	3	从全过程工程咨询服务总纲内容、结构、发包人需求理解、解决方案、针对性等方面进行打分。
	全过程工程咨询服务机构成员职责任务分工	3	组织机构完善，成员职责任务分工等方面进行打分。
	全过程工程咨询服务工作制度	3	从工作制度、符合项目服务要求等方面进行打分。
	全过程工程咨询服务工作方案	5	从工作思路、工作方案、工作程序、工作内容等方面进行打分。
	全过程工程咨询服务质量、进度、投资控制措施及缺陷责任期的管理措施	5	从质量、进度、投资控制措施及缺陷责任期的管理措施具体、合理、可行等方面进行打分。
	针对本项目特点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施	3	针对本项目工作重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理，处理措施得当等方面进行打分。
	项目合理化建议	3	从建议合理化等方面进行打分。
企业综合素质 (27分)	体系认证	3	企业具有有效期内质量管理体系认证体系证书、环境管理体系认证体系证书、职业健康安全管理体系认证体系证书每有一个得 1 分，最高得3分。（提供证书原件彩色扫描件）注：以联合体方式参与本次投标的，联合体各方提供的证书均予认可。
	企业业绩	10	投标人自2022年11月1日以来承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询或监理项目或造价咨询或项目管理的，有一个项目得2分，满分10分。注：1）监理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、监理合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准； 5、其他相关证明文件（如有）；6、时间以竣工验收证明时间为准。 2）全过程工程咨询服务项目或造价咨询项目或项目管理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准； 4、其他相关证明文件（如有）；5、时间以合同签订时间为准。 3）如项目总负责人业绩和企业业绩为同一业绩仅计分一次，不重复计分。以联合体方式参与本次投标的，则投标牵头人或联合体成员提供的业绩均予认可。
	企业荣誉	6	2022年1月1日以来（以表彰证书或文件发布日期为准），投标人获得过设区市市级及以上相关行政主管部门表彰的有一次得2分。此项满分6分。注：提供表彰证书或表彰文件的原件扫描件。以联合体方式参与本次投标的，则投标牵头人或联合体成员的表彰皆可计算得分。
	业绩奖项	8	2022年1月1日以来（以获奖证书或文件发布日期为准），投标人承担的房屋建筑工程全过程工程咨询或监理项目或造价咨询或项目管理获得过设区市市级相关主管部门奖项的，有一个奖项得1分，获得过省级（含）及以上相关主管部门奖项的，有一个奖项得2分，满分8分。注：同一项目获得的奖项按最大分值仅计一次。提供合同及获奖证书或文件的原件扫描件。如本次为联合体投标，同一投标人只计取按照本次联合体协议分工相对应的服务类别业绩奖项。
项目组综合素质 (24分)	项目总负责人	4	1、在满足资格条件的基础上每增加一个工程类注册执业资格得2分，满分2分；（提供相应证书原件扫描件） 2、项目总负责人自2022年11月1日以来在本投标企业承担过单项合同建筑面积40000平方米及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询或监理项目或造价咨询或项目管理的，有一项得2分，满分2分。注：1）监理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、监理合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、监理合同、竣工验收证明中所注明的项目总监名称应与拟投标项目总监名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如有）；5、其他相关证明文件（如有）；6、时间以竣工验收证明时间为准。 2）全过程工程咨询服务项目或造价咨询项目或项目管理项目业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、合同中所注明的全过程咨询项目总负责人或造价咨询项目负责人或项目管理负责人名称应与拟投标项目总负责人名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如有）；4、其他相关证明文件（如有）；5、时间以合同签订时间为准。 3）如项目总负责人业绩和企业业绩为同一业绩仅计分一次，不重复计分。
项目组综合素质 (24分)	全过程工程咨询管理团队	20	1、项目专业负责人配置（7分）（1）监理负责人（总监理工程师）具备工程类高级及以上职称得1分；具备国家注册造价师职业资格得 1 分；具备国家注册一级建造师执业资格得 1 分；满分 3 分。（2）造价咨询负责人在满足资格条件的基础上具有其他工程类注册执业资格的得1分；具有高级及以上职称的得1分；满分2分。（3）项目管理负责人在满足资格条件的基础上具有其他工程类注册执业资格的得1分；具有高级及以上职称的得1分；满分2分。 2、其他配置标准：（13分）（1）监理组成员（不含监理负责人）具备工程类注册执业资格有一人得1分，满分3分；具备工程类高级及以上职称的，有一人得1分，满分2分；此项满分5分。（2）造价组成员（不含造价咨询负责人）具备国家注册一级造价工程师执业资格有一人得1分，满分2分；具备工程类高级及以上职称的，有一人得1分，满分2分；此项满分4分。（3）项目管理组成员（不含项目管理负责人）具备工程类注册执业资格有一人得1分，满分2分；具备工程类高级及以上职称的，有一人得1分，满分2分；此项满分4分。备注： 1、以上人员不可重复配置岗位，同一人只计算一次得分。 2、以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳近3个月（2025年9月至2025年11月）任意一个月养老保险（提供社保部门出具在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件；已退休人员提供退休证明） 3、具备国家注册一级造价工程师执业资格（在《造价工程师职业资格制度规定》、《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67 号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）。 4、工程类注册执业资格包括：注册造价工程师、国家注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等。以本单位注册证书为准。
全过程咨询报价（24分）	投标报价	24	(1)以有效投标文件的评标价算术平均值为A； (2)招标人确定的招标控制价为B; (3)权重系数为K，K值在投标文件开启(解密)前随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%、25%、30%; (4)评标基准价为C=A×K＋B×(1-K) 说明: 1、有效投标文件评标价是指初步评审合格的投标文件:经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 2、计算算术平均值A时，当有效投标文件≥10家，应去掉其中的最高和最低各20%（四舍五入取整）后进行算术平均；当有效投标文件7-9家时，应去掉最高和最低价后进行算术平均；当有效投标文件＜7家时，直接进行算术平均。投标报价等于评标基准价的得满分。投标报价每高于评标基准价1％扣 0.1 分，每低于评标基准价 1%扣 0.1 分。偏离不足 1%的，按照插入法进行计算（计算出的分值保留 2 位小数）。评标委员会在评标报告签字后，除评标过程中的计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。