招商公告

广南高工段保卫招字〔2025〕03号

一、招商人：广深铁路股份有限公司广州南高铁工务段

二、招商项目名称：广州南高铁工务段京广高铁2025-2026年度护路巡防业务

三、招商业务基本情况：

（一）外包方式及期限

本业务属技术服务类项目，按年度组织外包，本次业务外包期限自2025年12月1日至2026年12月31日止共13个月，具体以合同约定之日起为准。

（二）护路巡防工作内容及工作量

1.护路巡防工作内容主要为：严格执行集团公司及招商人制定的护路巡防管理办法等相关规章制度，一是组织巡防员对上述线路的治安反恐、外部环境、铁路设备设施以及防洪安全等按照巡护方案（一岗一案）进行巡护、值守、防控。二是组织巡防员对相关巡防设备设施按要求进行维护。三是组织巡防员按要求开展应急处置等工作。

本次护路巡防业务涵盖京广高铁（广州南高铁工务段管内）共计313.67km。

2.巡线人员配置：招商人根据线路巡护方案（一岗一案）、治安环境、形势任务、关键特殊时期、防范要求以及线路实际情况等，在每条线路设置线桥巡护单元、旱桥巡护单元以及固定岗，中商人须根据招商人要求配备足够的线路巡防员组织开展护路巡防工作。

3.护路巡防服务费清算：服务费按“元/公里∙月”进行核算，核算项目主要根据每月线路巡护工作量、设备设施维护工作量、应急处置以及服务质量等进行，每月清算一次（不足1个月，按实际完成工作量核算），实际支付金额以核减考核金额、扣除相关违约金以及核增服务质量奖励后为准。

服务费需按照招商人要求开具符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确。合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整。

4.本护路巡防业务不得以任何形式进行转包、分包，竞商人应具备相应的保安资质和处置保安事件的专业能力，并保证保安资质在合同有效期内持续有效。

5.竞商人应保证所聘用的巡防员应当无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事护路巡防工作的情形。应当符合国家有关法律法规及合同约定，经过审核并按规定在铁路公安机关备案、考试合格，取得上岗证等相应证件。应依法规范用工和从业人员管理，参照《保安服务管理条例》及竞商单位有关规章制度对巡防员进行管理、教育和培训，负责巡防员培训、学习和教育，提高巡防员的政治业务素质，确保巡防员严格执行《保安服务管理条例》等法律法规的规定，遵纪守法，遵守甲方有关规章制度，按标准着装上岗，文明执勤，做好巡防服务。主动向甲方反馈护路巡防工作情况，并协商解决工作中出现的问题，提高服务质量。

6.中商人须与巡防员签订劳动合同，履行用人单位职责，依法合规保障巡防员的权利、福利等，按时支付巡防员的工资。

7.中商人应根据线路治安反恐、外部环境、防洪安全以及应急处置等实际需要，派出足够巡防员在服务区域（巡护单元）按照规定的时间段开展日常线路巡护、设备设施维护以及应急处置等工作，保证巡防服务质量和目标。中商人须服从甲方的工作安排和调度，参照保安业服务标准及公安部门、甲方及上级单位的要求提供规范服务。中商人应对甲方提出的存在问题及时组织整改，对于甲方提出巡防员存在违纪违规或其他不宜继续在甲方从事护路巡防工作的情况时，乙方应予以调换。

四、竞商人资格要求

1.竞商人必须为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人，注册资金不得少于1000万元，竞商时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）。

2.竞商人应具备近两年以来曾经从事铁路护路巡防业务的业绩经历。

3.竞商人应具备保安服务许可证书等相关业务资质, 许可经营范围包含“安全检查”。

4.竞商人近两年无行贿、犯罪等不良记录，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图。

5.竞商人须独立参加本次竞商，本次招商不接受联合体。

6.竞商人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

7.竞商人没有依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录。

8.竞商人与招商人此前没有任何事宜的纠纷，在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单。

9.属同一个法人或相互之间存在关联管理关系的竞商人不允许同时对项目竞商，否则为无效竞商。

五、竞商报名及招商文件的获取

1.报名时间：2025年11月20日至2025年11月24日，报名截止时间2025年11月24日17:00时。

2.报名方式:竞商人通过现场报名,招商人对竞商人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。

3.竞商人报名及领取《招商文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照、业绩经历等资料由招商联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞商人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招商联系人。

4.报名地点：广州市番禺区沙湾镇古坝西村动车街2号广州南高铁工务段保卫科。

六、竞商文件的递交

1.递交时间：2025年11月25日至2025年11月27日，截止时间：2025年11月27日17:00时。

2.递交地点：广州市番禺区沙湾镇古坝西村动车街2号广州南高铁工务段保卫科。

3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。

七、竞商保证金的交纳

参与竞商须交纳竞商保证金，具体金额及要求见招商文件。未按期交纳竞商保证金的竞商人视为不合格竞商人,不能参加招商评审会。

八、联系方式

联系人：全建旭

联系电话：020-61379607、13928949916

地址：广州市番禺区沙湾镇古坝西村动车街2号广州南高铁工务段。          

                                                                    广深铁路股份有限公司广州南高铁工务段

            2025年11月19日

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