1、招标条件
本招标项目 年产3万吨高性能碳纤维建设项目 已经连云经济开发区行政审批局以连区开审备〔2023〕14号批准建设，建设资金自筹，已落实，出资比例为100%，招标人中复神鹰碳纤维连云港有限公司，现对该项目的年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区消防管道及其他配套工程监理进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省连云港市连云经济开发区。
2.2工程规模：年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区消防管道及其他配套工程施工，包括生产废水管道、生活污水管道、消防管道、消防事故水管道、厂区道路、厂区雨水沟、厂区电气消防、立体库建筑及消防工程等。
2.3招标范围及内容：监理范围包含但不限于涉及本项目所有的工程施工阶段、竣工验收阶段等与该项目相关的各阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任等，配合审计、竣工验收备案、缺陷责任期结束等。
2.4监理服务期：预估90日历天（最终以本项目竣工验收为准），具体包括工程施工阶段、竣工验收阶段及24个月缺陷责任期阶段并配合至审计结束。
2.5监理费最高限价：人民币40万元，超过此限价，按无效标处理。
2.6标段划分：本次监理招标共分一个标段。
2.7其他：国家现行竣工验收标准，等级为合格。
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标 不接受 联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3 号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10其他要求：
（1）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；
（3）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其他情形。
（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2025年07月-2025年09月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（6）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
3.11 符合法律法规规定的其他要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料至诚信库或投标文件中。
4、评标办法：综合评估法
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
| 条款号
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条款内容
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编列内容
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| 2.2.1
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分值构成
(总分100分)
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投标报价： 60 分
监理方案： 15 分
项目管理机构： 17 分
类似工程业绩： 8 分
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| 2.2.2
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评标基准价计算方法
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?方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
￡方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。
最高投标限价B= 40万元。
本项目基准价计算方法选择方法一。
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| 条款号
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评分因素
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评分标准
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分值
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| 2.2.3
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投标报价（60分）
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投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。
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60分
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监理
方案
（15分）
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质量控制方案
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有具体控制措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 进度控制方案
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有具体控制措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 投资控制方案
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有具体控制措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 安全管理方案
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有具体管理措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 合同及信息管理方案
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有具体措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 组织协调方案
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有具体措施及方法，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 监理工作制度
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有具体工作制度，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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2分
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| 技术建议
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针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议，要求针对性强、要点明确、措施得当，操作性强。
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1分
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| 项目监理机构（17）
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总监理工程师（5分）
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1、总监理工程师具有建设工程高级及以上职称（不含地方职称），得2分。
2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限10年(含10年)及以上的得3分，10年以下至5年（含5年）之间得2分，5年以下至1年（含1年）之间得1分，其他不得分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。
（注：相关证书原件扫描件上传到诚信库或投标文件中，否则相应得分项不得分。）
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5分
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| 专业监理工程师及其他监理人员（12分）
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1、专业监理工程师及其他监理人员（5分）
本工程须投入专业监理工程师不少于2人（给排水专业1人，土建专业1人），其他监理人员不少于3人；
满足上述全部要求的，得5分，否则本项不得分。
2、上述监理机构中，如有1名具备注册专业为建筑工程的一级注册建造师的，有一人加1分，最高加1分；
3、上述监理机构中，如有1名具备注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师的，有一人加1分，最高加2分；
4、上述监理机构中，如有1名具备注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师的，有一人加1分，最高加2分；
5、上述监理机构中，具有高级职称的有1人，得1分，本项最高得2分（不含地方职称）。
注：（1）除给排水监理人员外，人员专业以岗位证书标明的所学专业或注册专业为准，给排水专业以毕业证书上所学专业为准。
（2）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书。
根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。
（3）上述监理机构人员不包含总监理工程师。
（4）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，提供由投标人为其缴纳的社保证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2025年07月-2025年09月，如是退休人员应提供退休证明及返聘合同。
（5）上述所有人员相关证书原件扫描上传到诚信库或投标文件中，否则不得分。
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12分
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| 类似工程业绩（8分）
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1、监理企业类似工程业绩（4分）：
2020年1月1日至今，监理企业承担过：单项合同金额4200万元及以上的新建工业建筑工程监理（工业建筑物分类标准按《建筑工程分类标准》GB/T 50841-2013划分）且必须包含消防管网或污水管网施工内容，每项得1分，最多得4分。
2、总监理工程师类似工程业绩（4分）：
2020年1月1日至今，总监理工程师承担过：单项合同金额4200万元及以上的新建工业建筑工程监理（工业建筑物分类标准按《建筑工程分类标准》GB/T 50841-2013划分））且必须包含消防管网或污水管网施工内容，每项得2分，最多得4分。
注：（1）上述业绩认定时间以竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库或电子投标文件中的中标通知书（招标项目须提供）、监理合同及竣工验收证明为业绩证明，缺一不可，缺项不计取。竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。
（2）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、内容、时间等需要明确的内容。若提供的证明材料不能证明上述内容，则需提供建设单位加盖公章的书面证明文件，原件扫描上传至投标文件。提供的证明材料必须体现业绩内容包含消防管网或污水管网施工内容。
（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（4）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
（5）总监业绩与企业业绩不得重复计分。上述业绩证明材料以企业诚信库或电子投标文件中获取的为准。
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8分
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| 特别提醒投标人：
1、按照招标文件规定的评标标准和评标方法对投标文件进行系统比较和评审，除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2、投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。（2）不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。（3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
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