惠州车务段安保业务外包项目采购公告
一、招商人：广东铁路有限公司惠州车务段
二、招商项目名称：广东铁路有限公司惠州车务段安保业务外包项目
三、招商业务基本情况：
（一）服务范围、内容：
1.项目期限：自2026年1月5日起至2026年12月25日止。若业务外包过程中中商单位有效保证铁路运输安全稳定，合同可续签，一年一签，最多续签2年。
2.服务内容及地点：
该项业务外包工作为承担惠州车务段管内车站应急处突、临时身份证明制证、视频巡查业务，人员167人。负责处置安保突发事件，协助公安部门做好视频巡查和旅客临时身份证明制证工作。
3.特别说明：应急处突、临时身份证明制证、视频巡查人员由广州铁路公安局结合现场实际工作需要管理使用，按照铁路公安机关制订的工作标准和工作要求提供服务。
4.因中国铁路广州局集团有限公司发生铁路运输政策调整或惠州车务段上级部门重新规划致使业务外包不能继续履行时，业务外包终止。惠州车务段不承担违约责任。
（二）其他：
1. 本次业务外包费用总价（含增值税），需按照招商人要求开具税点为6%，且符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。
2. 根据安保服务质量进行核算，每天按甲方或广州铁路各公安部门对应急处突、临时身份证明制证、视频巡查制定的上岗人数上岗，实际支付金额以扣除违约金及核减考核金后金额为准。合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整。
3. 项目不得以任何形式进行转包、分包，竞商单位应具备相应的安保资质和处置安保事件的专业能力，并保证安保资质在合同有效期内持续有效。
4. 竞商单位应保证所聘用的安保人员应当无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事安保工作的情形。应当符合国家有关法律法规及合同约定，经过审核并按规定在铁路公安机关备案、考试合格，取得安保员工作证等相应证件。应依法规范用工和从业人员管理，按照《安保服务管理条例》及竞商单位有关规章制度对安保人员进行管理、教育和培训，负责安保人员培训、学习和教育，提高安保员的政治业务素质，确保安保人员严格执行《安保服务管理条例》等法律法规的规定，遵纪守法，遵守甲方有关规章制度，准时、着装上岗，文明执勤，做好安保服务。主动向甲方反馈安保服务工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，提高服务质量。
5. 竞商单位应与安保人员签订劳动合同，履行安保人员的工资、社会保险等用人单位职责，依法缴纳安保人员社会保险金，按时支付安保人员的工资。及时向甲方提供加盖竞商单位印章的安保人员名单（包括姓名、身份证号码、岗位、服务区域等）、身份证、健康证、从业资格证明复印件以及与安保人员签订的劳动合同原件或复印件，甲方予以备案并实行动态更新。安保人员未经备案不得进入甲方区域，应当保持稳定，不得随意更换。
6. 竞商单位应按服务要求派出安保人员在甲方或广州铁路各公安部门指定的服务区域进行日常巡查及应急处置等，须服从甲方或广州铁路各公安部门的工作安排和调度，按安保业服务标准及广州铁路公安部门、甲方及上级单位的要求提供规范服务。乙方应对甲方提出的整改要求及时整改。甲方提出安保人员违纪违规或存在其他不宜继续在甲方从事安保服务的情况时，乙方应进行调换。
7. 招商人可根据项目实际对服务内容、相关工作要求进行增减及细化。按应急处突、临时身份证明制证、视频巡查的实际需要进行工作，后续按照现场实际情况及需要进行调整的原则实行动态管理。
四、竞商人资格要求
1. 竞商人应是在中华人民共和国境内注册登记的、响应招商活动的企业法人、自然人、其他组织，注册资金不得少于1000万元。
2. 竞商人应具备保安服务许可证书等相关业务资质，许可经营范围包含“安全检查”。
3. 竞商人业绩：竞商人2023年1月1日至今（签订和履行合同日期均应符合要求），须具有同类安保服务项目业绩，须提供服务合同复印件盖公章。
4. 竞商人应具有良好的商业信誉服务水平，此前与招商人没有任何事宜的纠纷，遵守招商人制定的招商规则。以往的经营活动中应无不正当竞争手段取得经营权的记录、合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单；无违反国家规定等不良记录。
5. 竞商人近一年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图。
6. 竞商人为一般纳税人。
7. 本项目不接受联合体竞商。
8. 属同一法人或相互之间存在关联管理关系的竞商人不允许同时对项目竞商，否则视为无效竞商。
五、竞商报名及招商**
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联系人：张晟
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