桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程施工监理竞争性磋商采购公告

磋商编号：CSZXE2025-47

1. 采购条件

桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程（以下简称项目）以《关于桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程可行性研究报告批复的函》（桃发改行审〔2025〕02号）及《关于委托代建桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设项目的复函》（广铁便函〔2025〕112）批准建设。工程施工图已经审核合格，施工图预算已完成第三方审价，指导性施工组织设计已编制完成。项目建设资金来自桃江县人民政府财政资金，资金已落实。本项目由桃江县交通运输局委托中国铁路广州局集团有限公司代建，招标人为中国铁路广州局集团有限公司长沙工程建设指挥部。目前该项目已具备监理采购条件，现邀请各潜在磋商采购响应人参与本次竞争性磋商采购。

2. 项目概况与采购范围

2.1 项目概况

桃江县规划道路桃江至大坝桥一级公路与既有洛湛铁路线益阳至娄底段铁路交叉，道路与洛湛铁路交叉处铁路里程为K33+291.87，路线与洛湛铁路交角为90°，采用新建框架桥下穿铁路路基。

桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程采用2孔净宽13米分离式框架下穿既有洛湛铁路，新建框架桥与铁路正交布置，横向长度为12m。工程内容包括：框架主体结构357.6顶平米、基坑防护、线路架空及框架顶进、过渡段回填及线路恢复、附属工程，以及由工程建设引起的铁路设备迁改、防护和临时过渡工程。

2.2采购范围

设计图纸范围内桃江县规划道路下穿洛湛铁路建设工程施工监理服务。

2.3 标段划分

本项目拟划分为1个标段。 

2.4服务期限

建设工期181日历天，合同签订之日起至缺陷责任期结束之日止。

2.5 其他：本次监理竞争性磋商招标限价为32.7562万元。

2.6工程施工重难点工程

根据《国家铁路局关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》（国铁运输监〔2021〕31号）、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（铁调〔2021〕160号）、《中国铁路广州局集团有限公司关于发布〈广州局集团公司铁路营业线施工管理细则〉的通知》（广铁施工发〔2021〕100号）有关规定，本工程人工挖孔桩、线路架空加固及顶进、吊装作业为普速铁路营业线Ⅲ级施工。

顶进框架桥涉及多个危险性较大的分部分项工程，包括基坑工程、人工挖孔桩、营业线线路架空加固、开挖顶进施工等，且框架桥顶进工程包括接触网过渡及迁改，电力通信信号地下光电缆迁改或防护等专业。部分工程需要编制专项施工方案并进行专家评审后报铁路相关部门批准后方可施工。

3. 谈判响应人资格要求 

3.1 本次要求磋商采购响应人具备的条件：

（1）本次资格要求磋商采购响应人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备方面具有相应的能力。

（2）资质要求：磋商采购响应人具有住建部颁发的工程监理综合资质或铁路工程监理甲级资质。

（3）业绩要求：2020年12月～2025年12月（递交谈判响应文件之日起五年内）承担过铁路工程或类似项目监理业绩不少于1项，同时具有铁路营业线项目监理工作业绩或具备其他可以确保营业线施工安全的条件。

（4）财务要求：企业财务状况良好，未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业，财产未被接管或冻结；    

（5）总监理工程师要求：年龄不超过65周岁，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录，工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上专业技术职称（对已取得注册监理、造价、安全、建造师等注册职业资格证书的，视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书）、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验，且具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，应为本单位正式职工，并且与磋商采购响应人具有有效的劳动合同和社保关系(其中劳动合同需提供完整合同或合同关键页)。

（6）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”；

（7）未在国铁集团或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内，未在中国铁路广州局集团通报的停标处罚期内；

（8）磋商采购响应人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在自递交投标文件之日起前三年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录；

（9）未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期勘察设计企业评价为C级且在整改期内的情形；

（10）近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，近三年中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使任何合同被解除。

（11）没有处于被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。

（12）具有良好的社会信誉，在承担过的有关工作中未出现过重大质量问题和不良记录。

3.2 其他要求：本项目监理不接受联合体投标。

4. 磋商采购**

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