招标公告

招标编号：SZ1100G251231001001

1.  招标条件

本招标项目已由《黑河市发展和改革委员会关于黑河市区供水老化管网更新改造项目可行性研究报告的批复》（黑市发改投资〔2026〕1号）文件批准建设，资金来源为中央资金和地方配套资金，招标人为黑河市住房和城乡建设局，招标代理机构为黑龙江省锦融工程项目管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：黑河市区供水老化管网更新改造项目全过程咨询服务

2.2 建设地点：黑龙江省黑河市

2.3 建设规模：改造市政供水老化管网4333米，管径DN150-DN800；改造小区庭院供水老化管网12044米，管径DN50-DN200；更换智能水表41000块。

2.4 全过程工程咨询服务期限：自签订合同至全过程咨询工作完成（以招标人具体要求时间为准）（注：施工图设计工作应在签订合同1个月内完成。）

2.5 质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6 招标范围：本项目的项目全过程管理、初步设计评审、施工图审查、招标代理、工程造价咨询服务、岩土工程勘察、测量、工程建设监理、水土保持－施工期监理、初步设计、施工图设计、工程质量检测、工程监测、水土保持－方案编制、水土保持－竣工验收等服务内容，具体包括但不限以下服务内容：

（1）项目全过程管理：包括项目报批、设计管理、招标采购管理、监理管理、参建单位管理、工程质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、相关信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、其他管理、印刷、相关办公耗材等；组织完成本项目范围内施工图审查等服务相关工作（初步设计评审、施工图审查等相关工作中标后允许分包给有相关资质的企业）；

（2）招标代理：完成本项目施工招标及相关服务等工作；

（3）工程造价咨询服务：工程量清单及招标控制价的编制、施工阶段全过程造价控制、结算审核等相关造价咨询服务；

（4）岩土工程勘察：完成工程项目岩土勘察工作内容；

（5）工程测量：完成本项目工程线路测量和GPS测量；

（6）工程建设监理：完成本项目施工、竣工验收阶段至保修阶段监理所包含的所有工作内容（含水土保持－施工期监理）；

（7）设计：初步设计、施工图设计、施工期内技术支持以及涉及的其他设计工作内容及相关技术服务等；

（8）工程质量检测：包含本工程建设所需的所有检测，提交检测成果报告；

（9）工程监测：完成对需要开展监测的基坑及周边环境的位移监测；

（10）水土保持－方案编制及竣工验收：含水土保持报告表编制、专家意见。验收材料编制并出具报告；

2.7 标段划分：本项目不划分标段；

2.8 最高投标限价（招标控制价）：人民币662万元，其中：

（1）项目全过程管理费：173.57万元（其中项目全过程管理160.40万元、初步设计评审费5.93万元、施工图审查7.24 万元）；

（2）招标代理费：16.68万元；

（3）工程造价咨询服务费：51.37万元；

（4）岩土工程勘察费：29.02万元；

（5）工程测量费：36万元；

（6）工程建设监理费：89.48万元（其中工程建设监理72.07万元，水土保持－施工期监理17.41万元）；

（7）设计：209.22万元（其中初步设计费：104.61万元；施工图设计费：104.61万元）

（8）工程质量检测费：20.15万元；

（9）工程监测费：13.30万元；

（10）水土保持－方案编制及竣工验收费：23.21万元（其中方案编制17.41 万元，竣工验收费：5.80万元）；

本次招标全过程咨询其他服务项目费用已列入在内，不再另行支付费用。本项目如无重大变更，不再另行支付其他费用。

注：设计、勘察、测量、监测、全过程应按照《黑龙江省工程勘察设计取费管理细则》黑建规〔2025〕11号https://zfcxjst.hlj.gov.cn/zfcxjst/c114774/202511/c00_31890779.shtml进行报价。其余各分项报价均不得超过分项招标控制价，否则按否决投标处理。

 

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并具备以下条件；

3.1.1工程勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类 （岩土工程（勘察））乙级及以上资质；

3.1.2工程设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上资质；

3.1.3监理资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上资质；拟参加本项目潜在投标人不得在该项目所需专项资质被标注为“资质异常”，评标当日由建设单位和代理机构现场核查，如有异常情形，投标将被拒绝。提供公告发布之日起至投标截止之日的截图（网页截图盖电子印章），（资质查验网站：http://111.42.127.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex黑龙江省建筑市场监管公共服务平台“资质动态核查”专栏）

3.1.4项目管理资质：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记；

3.1.5工程质量检测资质：具备建设工程质量检测机构资质证书及检验检测机构资质认定证书。

3.1.6工程测量资质：具备行政主管部门核发的测绘资质（专业类别：工程测量）乙级及以上资质；

3.1.7工程监测资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质；

3.2 投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.2.1项目总负责人须具备：工程建设类注册执业资格和建筑或市政公用工程相关专业高级职称证书，且项目总负责人必须在投标人本企业注册（联合体成员单位均可），提供相关社保机构出具的近三个月（2025年10月、11月、12月三个月份）缴纳五险证明。

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。

3.2.2项目管理负责人：具备建筑或市政公用工程相关专业高级职称或工程建设类注册执业资格；

3.2.3工程勘察负责人：具备注册土木工程师（岩土）证书或相关专业高级及以上职称；

3.2.4工程设计负责人：具备给排水相关专业高级职称或公用设备工程师（给水排水）注册证书。

3.2.5监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书执业资格；

3.2.6造价咨询负责人：具备国家一级造价工程师注册证书；

3.2.7招标代理负责人：具备建筑或市政公用工程相关专业中级以上职称或工程建设类注册工程师执业资格。

3.2.8工程质量检测负责人：具备相关专业中级及以上职称证书；

3.2.9工程测量负责人：具备勘察测绘类中级及以上职称证书；

3.2.10工程监测负责人：具备勘察测绘类中级及以上职称证书；

3.2.11水土保持-方案编制及竣工验收负责人：具备水土保持或水利相关专业高级及以上职称证书；

3.3 其他人员要求：

项目管理机构人员：人员配备齐全提供相关证书，项目管理负责人1人，其他项目管理人员2人。（项目管理机构人员不得担任本项目以外的相关工作）

监理管理机构人员：人员配备齐全提供相关证书，总监理工程师1人、专业监理工程师1～2人、监理员1～2人，合计3～5人。

本次招标不对项目管理其他人员数量及构成做严格规定。投标人须根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员提供服务承诺。

3.4 信誉要求：

3.4.1 投标人（联合体投标人各方）及其法定代表人（联合体投标人各方）、拟派项目总负责人、各专业负责人在近三年内不得有行贿犯罪记录。以中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站的查询结果为准，否则其投标将被否决。

3.4.2 投标人（联合体投标人各方）及其法定代表人（联合体投标人各方）、拟派项目总负责人、各专业负责人不得被列入失信被执行人名单。以“中国执行信息公开网”网址：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/的查询结果为准，否则其投标将被否决。

3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求

3.5.1 明确联合体牵头人；

3.5.2 联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.5.3 联合体资质要求如下：

3.5.4 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.5.5 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目投标。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网进行登记等线上交易活动。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

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