第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司瀑布沟水电站、深溪沟水电站大坝安全监测评价与分析公开招标，项目招标编号为：CEZB260500066，招标人为国能大渡河瀑布沟发电有限公司，项目单位为：国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

（1）瀑布沟水电站

瀑布沟水电站位于四川省汉源县和甘洛县交界的大渡河干流上，坝址距汉源县城约28km。工程以发电为主，兼顾防洪、拦沙等综合效益。坝址以上流域控制面积为68512km2，水库总库容为53.37亿m3，为不完全年调节水库，电站总装机3600MW。工程属一等大（1）型，大坝等主要水工建筑物为1级建筑物，次要水工建筑物为3级建筑物。水库正常蓄水位850.00m，汛限水位841.00，死水位790.00m，设计洪水位850.24m，校核洪水位853.78m。坝址地震基本烈度为Ⅶ度，大坝抗震设计烈度为8度。工程枢纽主要由砾石土心墙堆石坝、左岸岸边溢洪道、左岸泄洪洞、右岸放空洞、尼日河引水工程和左岸引水发电系统等建筑物组成。砾石土心墙堆石坝坝顶高程856.00m，最大坝高186.00m。左岸岸边溢洪道设3孔开敞式溢流堰，堰顶高程833.00m，各孔孔口尺寸12.0m×17.0m（宽×高）。左岸深孔无压泄洪洞进口高程为795.00m，工作闸门孔口尺寸11.0m×11.5m（宽×高）。右岸放空洞进口高程730.00m，工作闸门孔口尺寸6.3m×8.0m（宽×高）。溢洪道、泄洪洞和放空洞均采用挑流消能。尼日河引水工程由首部枢纽和引水隧洞两部分组成，其中首部枢纽拦河坝为混凝土闸坝，最大闸坝高24.0m。  

瀑布沟水电站安全监测系统涉及的范围主要包括挡水建筑物、引水发电建筑物、泄水放空建筑物、尼日河引水工程、近坝库岸边坡以及导流洞堵头等。安全监测主要内容包括环境量监测、地表变形控制网监测、近坝库岸拉裂变形体监测、挡水建筑物监测、引水发电建筑物监测、泄洪放空建筑物监测、导流洞堵头监测、尼日河引水工程监测、巡视检查等。大坝安全监测设备设施从2001年起与主体工程同步建立，2012年6月开始内观自动化系统建设，2013年5月建设完成，2013年10月开工建设一期外观自动化系统，2014年7月投入试运行，2015年底建成系统二期。根据《瀑布沟水电站枢纽工程竣工安鉴设计自检报告（2012）》，瀑布沟水电站大坝安全监测系统共设计监测点4090支/点，其中锚索测力计数量是按套统计（4支/套）且未包括安装在测压管和绕坝渗流孔内的渗压计。为使监测测点数量统计与后续监测系统鉴定评价报告统计方式一致，所有内观仪器均按传感器支数进行统计，大坝实际设计监测测点数为4474支/点（含临时监测测点数），施工测点总数量为4338支/点（含临时监测测点数）。2013年运行单位委托具有资质的国家能源局大坝安全监察中心对瀑布沟水电站大坝监测系统进行鉴定和评价，经鉴定和评定后完好测点总数为2878支/点。2014年10月，在监测设施更新改造及技术改进中，新增三向测缝计自动化监测测点及外部变形观测点共31个。截至目前，瀑布沟水电站在测测点总数2247个，其中变形测点合计413个，渗流渗压测点249个，内观测点1647个，强震9个、水温77个、气象1个。

（2）深溪沟水电站  

深溪沟水电站位于四川省雅安市汉源县境内的大渡河干流上，坝址距汉源县城约42km。工程以发电为主，兼有满足下游814厂用水任务。坝址以上流域控制面积72900km2，水库设计总库容3240万m3，调节库容800万m3，为日调节水库，电站总装机660MW，工程属二等大（2）型，大坝等主要建筑物按2级建筑物设计。水库正常蓄水位660.00m，死水位655.00m，设计洪水位655.00m，校核洪水位659.63m。坝址地震基本烈度为Ⅶ度，大坝抗震设计烈度为Ⅶ度。

工程枢纽由左岸接头坝、3孔泄洪闸、1孔排污闸、河床式厂房和两条泄洪冲沙洞等建筑物组成。左岸接头坝为混凝土重力坝，坝顶高程662.50m，坝顶总长222.50m，最大坝高106.00m（含回填混凝土）。3孔泄洪闸为胸墙式平底板闸，最大闸高49.5m，进口底板高程620.00m，各孔孔口尺寸为7.0m×17.0m（宽×高），采取底流消能。1孔排污闸为开敞式溢流堰，堰顶高程654.5m，孔净宽2.0m。河床式厂房总长205.0m，最大高度81.95m。2条泄洪冲沙洞由导流洞改建而成，洞断面为城门洞型，过水断面尺寸均为15.5m×18.0m（宽×高），进口高程为616.00m，出口高程为614.00m。

深溪沟水电站大坝安全监测涉及的范围主要包括挡水建筑物、泄水建筑物、左右岸边坡等部位。安全监测主要包括环境量监测、地表变形控制网监测、挡水建筑物（闸坝、厂房）监测、泄洪洞监测、近坝区边坡监测、水库泥沙监测、巡视检查等。大坝安全监测设备设施从2006年起与主体工程同步建立，内观自动化系统建设于2013年5月改造完成。整个工程安全监测系统设计测点总量967个，2014年2月委托国家能源局大坝安全监察中心对大坝安全监测系统进行了评价，深溪沟水电站大坝监测内部仪器共有719支，其中不满足有关指标要求的测点有内部仪器140支；建议对封存停测和报废的140支仪器从集线箱中拆除，并按规定的程序办理相关手续。由于内部仪器运行多年，部分仪器出现测值不稳或无法采集数据的情况，截至2014年底又新增内部仪器34支。2015年7月27日，大坝中心通过了《关于深溪沟水电站工程部分安全监测仪器封存停测的复函》，报废已不满足相关规范要求的174支内部观测仪器，报废后内观测点总数为545个。截至目前，深溪沟水电站现有正常测点总数为542个，内观测点496个，外部变形测点46个。详见附表2。如深溪沟水电站在测测点总数与实际不符，以实际情况为准。

2.1.2招标范围

本项目招标完成后，国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司将分别与本招标项目中标人签订合同。

本次招标项目范围为瀑布沟水电站、深溪沟水电站大坝安全监测评价与分析。主要工作内容如下：

（1）瀑布沟水电站大坝安全监测系统评价

按照现行监测技术规范、水电站大坝运行安全评价导则、大坝定期检查的有关规定和要求，对瀑布沟水电站挡水建筑物、引水发电建筑物、泄水放空建筑物、尼日河引水工程、近坝库岸边坡以及导流洞堵头等部位的监测成果的可靠性进行甄别和考证，包括监测系统现状（精度、稳定性、换算正确性等）、监测系统更新改造情况及相应数据系列衔接等。编写要求参照《水电站大坝运行安全评价导则》（DL/T5313-2014）附录B.4，编制依据为国家和电力行业现行相关标准。

（2）瀑布沟水电站大坝安全监测资料分析

按照《水电站大坝运行安全评价导则》（DL/T 5313）附录B.5的要求和根据《土石坝安全监测技术规范》规定，结合坝基处理和结构特点，对瀑布沟水电站挡水建筑物、引水发电建筑物、泄水放空建筑物、尼日河引水工程、近坝库岸边坡以及导流洞堵头等部位的建筑物的历年监测资料进行全面综合分析，并评估大坝等建筑物的工作状态。从监测资料分析角度，专项分析专家组关注的技术问题。

（3）深溪沟水电站大坝安全监测系统评价

按照现行监测技术规范、水电站大坝运行安全评价导则、大坝定期检查的有关规定和要求对深溪沟水电站挡水建筑物、泄水建筑物、左右岸边坡等建筑物安全监测系统的运行性态进行分析诊断。评价监测系统布置、监测方法、监测频次是否符合规定，检查分析变形工作基点稳定性；检查测试并评价仪器的工作状态和精度；复核各测点的计算公式；对不连续的数据系列，应评价数据衔接是否合理；按监测规范规定并结合工程实际，提出测点增设、继续观测、封存或报废的建议。

（4）深溪沟水电站监测资料分析

按照《水电站大坝运行安全评价导则》（DL/T 5313-2014）附录 B.5 的要求和根据《混凝土坝安全监测技术规范》规定，结合坝基处理和结构特点，对混凝土重力坝、厂房、泄水建筑物、边坡等建筑物的历年监测资料进行全面综合分析，并评估大坝的工作状态。从监测资料分析角度，专项分析专家组关注的技术问题。

（5）瀑布沟、深溪沟水电站大坝安全在线监控优化方案

收集瀑布沟、深溪沟水电站工程设计、施工、运行阶段相关资料，以及国家能源集团、大渡河公司相关管理规定，在大坝各项监测资料定性定量系统分析的基础上，结合瀑布沟及深溪沟大坝结构特点、安全隐患、薄弱部位、监控重点、信息自动报送等要求，按照“一坝一策”原则分别制定深溪沟、瀑布沟大坝安全在线监控优化方案。

（6）报告编制

负责《深溪沟水电站大坝安全监测系统评价及监测资料分析报告》《深溪沟水电站大坝安全在线监控优化方案》《瀑布沟水电站大坝安全监测系统评价报告》《瀑布沟水电站大坝安全监测资料分析报告》《瀑布沟水电站大坝安全在线监控优化方案》报告编制，根据专家意见对报告进行修改，并满足定检相关要求。

（7）报告刊印及审查

负责组织报告初稿审查会议和相关资料刊印；参加大坝定检工作会议，负责相关资料刊印。

（8）培训及技术服务

负责对委托人相关技术人员开展技术培训，提供过程技术资料；做好大坝定检专家意见的答复，并提供符合要求的技术成果。

2.1.3计划服务期

本项目服务期为自合同生效之日起至2027年6月30日止。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准)，投标人须具有独立承担过单站总装机300MW及以上水电站大坝安全监测资料整编分析（或大坝运行性态综合分析）的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：（1）拟任项目负责人须具有并提供有效的副高级（高级工程师或副教授或副研究员）及以上职称（提供职称证书扫描件）；

    （2）拟任项目负责人具有单站总装机300MW及以上水电工程大坝安全监测资料整编分析（或大坝运行性态综合分析）项目负责人或项目经理或项目副经理业绩1份，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无拟任项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、拟任项目负责人姓名及单位名称）。

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    *招标文件开始购买时间2026-01-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-12 09:00:00。

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