国家电网招标采购服务平台 - 穆棱市农村合作经济经营服务总站穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务中标（成交）结果公告✅

穆棱市农村合作经济经营服务总站穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务中标（成交）结果公告

发布时间： 2026-01-26 项目区域：黑龙江

一、项目编号：[231085]YLZB[GK]20250001

二、项目名称：穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务

三、采购结果

合同包1( 穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
松辽众鼎工程设计集团有限公司	哈尔滨市香坊区松梅路-松木街-松兰街-菅草街F4栋3层301号房	1,888,800.00元

合同包2(穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务二标段):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
北京世纪国源科技股份有限公司	北京市西城区西直门外大街1号院西环广场T2 10C11	3,040,000.00元

四、主要标的信息

合同包1( 穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段):

服务类（松辽众鼎工程设计集团有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段	穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段八面通镇、河西镇、福禄乡、共和乡，面积为586297.47亩一、核心依据与工作范围（一）技术标准依据 • 法律法规：《中华人民共和国农村土地承包法》《土地管理法》《物权法》《农村土地承包合同管理办法》 • 行业规范：《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》 ( NY/T 25 39）、《不动产登记数据库标准》（TD/T 1066-2021） • 基础标准：GB/T 35958-2018（要素编码规则）、GB/T 18314-2009（GPS测量规范）、GB/T 21010-201 7（土地利用现状分类）（二）工作范围核查范围：覆盖全市4个乡镇， 64个农村集体经济组织，约58 .6万亩耕地。二、关键技术参数（一）坐标与投影系统 • 坐标系统：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000） • 地图投影：高斯—克吕格投影， 3度分带（中央子午线按区域经度确定） • 高程系统： 1985国家高程基准（二）精度与比例尺要求 • 比例尺：不低于1:2000 ，局部复杂区域可采用1:500 ~ 1:1000 • 界址点精度：相对邻近控制点点位中误差、相邻界址点间距中误差符合NY/T 2537规范要求影像分辨率：航空摄影DOM分辨率优于0 .3米，卫星遥感DOM分辨率优于0 .8米三、实施技术流程 1. 宣传推广：制作政策手册、宣传海报等物料，覆盖64个农村集体经济组织；开展政策宣讲会。培训工作：开展乡、村二级工作人员培训，累计培训不少于260人次，提升政策执行和业务操作能力。矛盾调解：组建乡镇调解小组4个，处理解决好土地纠纷。 2.方案编制：按 “村集体经济组织提议→成员大会讨论→方案公⽰→乡镇审核→市级备案 ”流程，为64个农村集体经济组织制定差异化延包方案。特殊问题处理：针对地块调整、边界争议、特殊群体权益等问题，制定专项处理办法。工作成果：形成64个农村集体经济组织延包方案，完成公⽰备案手续。 3. 资料收集：依据村组二轮延包方案，收集二轮承包合同、确权档案等基础资料，完成工作底图制作（DOM影像+行政界线叠加） 4. 戶籍调查：核实承包方信息、家庭成员及共有人和 “外嫁女 ”“消亡戶 ”“新增人口 ”等特殊群体的承包权益情况 5. 外业勘界：对遗漏和有疑问地块采用RTK或无人机技术勘测定点，由承包方现场指认确认，绘制地块相邻关系图 6. 内业处理：数据录入、面积核算、权属审核，生成调查成果公⽰图、公⽰表 7. 公⽰纠错：成果公⽰期不少于7天，异议核实修正后再次公⽰（不少于7天） 8.确权登记：完成穆棱市二轮延包网签工作，包含上传资料，信息录入、合同生成、在线签署等功能 9.数据库建设：依照村组二轮延包方案，建立完整的确权数据库，符合省市、以及国家农业农村部要求，并配合完成，市级、省级、国家数据合库工作。同时要与村级集体资源 “智慧核验 ”数据库进行合库，达到村级资源管理数据化、智能化的要求。按照省市文件共享制度要求，做到数据库成果与不动产共享。 10.档案数字化： 1）综合资料数字化：村组二轮延包方案、纠纷处理文件、以及其他相关二轮延包文件 2)承包方《一戶一档》数字化，包含：承包方调查表、承包地块调查表、归戶表、登记簿、承包合同、分戶协议、地块⽰意图等相关资料四、成果提交 1、工作底图、公⽰图、公⽰表 2、成果数据库 3、《一戶一档》档案扫描数据	自合同签订之日起至2028年12月30日止完成本项目并符合验收要求	自合同签订之日起至2028年12月30日止	符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准	1,888,800.00

合同包2(穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务二标段):

服务类（北京世纪国源科技股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	其他服务	穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务二标段	核查范围：覆盖全市4个乡镇，73个农村集体经济组织，约92.6万亩耕地（下城⼦镇、兴源镇、穆棱镇、⻢桥河镇，⾯积为925879.17亩）	满足招标文件所有要求	自合同签订之日起至2028年12⽉30⽇止	符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准	3,040,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

宫国强、王新龙、李传军、李宗波、夏晓欢（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准		参照计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》和发改办价格[2003]857号《国家发展号改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》，一标段服务费：29000元，二标段服务费：45700元
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段	2.9	中标（成交）供应商
2	穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务二标段	4.57	中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

合同包1( 穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务一标段):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
松辽众鼎工程设计集团有限公司	通过	通过	50.50	36.00	9.37	95.87	1,888,800.00	1,888,800.00	1	1
北京世纪国源科技股份有限公司	通过	通过	49.50	36.00	9.21	94.71	1,920,000.00	1,920,000.00	2	2
黑龙江吉信科技有限公司	通过	通过	49.70	35.00	9.41	94.11	1,880,000.00	1,880,000.00	3	3
黑龙江国晟测绘有限公司	通过	通过	49.90	33.00	9.36	92.26	1,890,000.00	1,890,000.00	4
黑龙江鸿图测绘有限公司	通过	通过	46.90	16.00	9.20	72.10	1,922,453.00	1,922,453.00	5
黑龙江一五一八科技有限公司	通过	通过	43.30	12.00	10.00	65.30	1,769,200.00	1,769,200.00	6
自然资源部第二地理信息制图院	不通过资格性审查,原因是：本采购包专门面向中小企业采购评审不通过

合同包2(穆棱市第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点项目技术服务二标段):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
北京世纪国源科技股份有限公司	通过	通过	49.90	36.00	9.54	95.44	3,040,000.00	3,040,000.00	1	1
松辽众鼎工程设计集团有限公司	通过	通过	49.70	36.00	9.70	95.40	2,988,800.00	2,988,800.00	2	2
黑龙江国晟测绘有限公司	通过	通过	49.90	33.00	10.00	92.90	2,900,000.00	2,900,000.00	3	3
自然资源部第二地理信息制图院	不通过资格性审查,原因是：本采购包专门面向中小企业采购评审不通过