2026年井下工具服务（井口螺丝及井口管柱切割）框架协议招标公告

招标编号：第2025090105FS1050号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：修井过程中，井口套管短接、井口螺丝、井内管柱等无法拆卸时，需要使用专用工具及技术在不动火的情况下进行切割，完成以上施工。资金来源：各油气生产单位作业资金计划。项目实施单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司各油气生产单位（不含庆阳流转区块）

2.2招标范围：利用专用工具，在不动火情况下对井口套管短接、井口螺丝、井内管柱等进行切割和更换。每年暂估费用1800万元，共3600万元。（不含税）

标段（标包）划分: 无。

2.3中标结果有效期：自中标通知书发放之日起至2027年12月31日或至招标额度使用完成之日（以先到者为准)。

2.4实施地点：辽宁省，内蒙古自治区开鲁、奈曼等地区。

2.5工作服务责任界面：

2.6本项目属框架协议招标，按照确定中标人、确定份额、确定单价的方式进行招标，形成某一特定份额的唯一中标人。可根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，按照各中标人得分由高到低的顺序进行排名，确定需求数量的中标候选人为中标人。

工作量分配：

根据各中标人得分由高到低的顺序进行排名，在服从招标人施工区域调整要求和满足中标人最大能力下，按照“排名优先+能力考核”进行统一分配，即初期80%基础工作量按排名分配，后期20%工作量根据中标人实际履约能力动态调整。

（1）初期分配：中标人按排名顺序分配工作量，第一名分配基础工作量的35%，第二名分配基础工作量的30%，第三名分配基础工作量的25%，第四名分配基础工作量的10%。

（2）中期评估：每季度对中标人进行履约能力考核并打分排名，内容包括但不限于基础管理、安全环保管理、工程质量、作业效率、用户评价，按分数调整“能力权重”。

（3）动态调整：后续20%工作量分配，按“排名权重60%+能力权重40%”计算分配比例，能力评分排名靠前的中标人可获得额外工作量，评分排名靠后的则减少工作量。中标人在服务期间发生质量、安全、环保等问题时，甲方有权调减其工作量，严重的取消其中标资格，终止合同。

2.7主要技术要求或技术方案：

2.7.1技术标准

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于：

Q/SY08124.3石油企业现场安全检查规范第3部分：修井作业

SY/T 6690井下作业井控技术规程

SY/T 6524石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范

2.7.2施工要求

1. 中标人负责确认套管短接、接箍、法兰的尺寸、型号，螺丝的尺寸型号，井口悬挂的尺寸型号必须匹配原井。   

2.中标人施工结束后出具现场签认单，并明确型号、长度、扣型等详细资料。

3.施工期间如果工作坑有水，中标人需要使用发电机带动污水泵进行抽水作业，施工完成后回填。

4.要求施工现场更换套管短接后试压20MPa，稳压30分钟，压降≤0.5 MPa为合格。

 7.3人员要求：本次招标要求至少配备安全人员1人，技术员1人，操作人员2人。

三、投标人资格要求

3.1通用要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2主要要求

3.2.1项目负责人要求：负责人1名，要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保险缴纳证明。

3.2.2本次招标要求投标人每个施工班组应配备以下设备设施：

液压内切割刀、分体式切割装置、多级増扭倒扣装置、具有洗压井功能的悬挂切割装置、螺母破拆器各1套。

设备设施应为投标人自有，提供设备明细、性能参数、照片、购买发票扫描件，原件备查。

3.2.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见招标文件附件）

3.3财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.4业绩要求

投标人须提供2023年 1月1 日至投标截止日前30日该项目至少1项。（提供清晰的业绩合同扫描件、发票扫描件、发票网页查询彩色截图，合同签订和发票开具时间均在此区间内）

3.5信誉要求

3.5.1 ①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名单，以评标现场网络查询为准）。②未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)列为“失信被执行人”。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行人，以评标现场网络查询为准）。③投标响应人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。④开标当日未被*暂停或取消投标资格的（评委核实）。

3.5.2投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日*发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评标时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》。（见招标文件附件）

3.6联合体要求

不接受联合体投标

3.7其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标文件中附企业目录（白名单））。

四、**

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