*一、项目基本情况
项目编号：DXZB-2025GPA0039
项目名称：调查监测经费-2025年度国土变更调查
采购方式：公开招标
预算金额：13,755,000.00元
采购需求：
采购包1(调查监测经费-2025年度国土变更调查):
采购包预算金额：13,755,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 调查监测经费-2025年度国土变更调查 | 1(项) | 详见采购文件 | 13,755,000.00 | - |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2026年11月30日前完成，具体时间以国家、省下发关于开展2025年度国土变更调查的相关文件要求为准，中标单位须依时完成项目成果并提交采购人。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件）。以联合体形式投标时，联合体应共同提供。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件）。以联合体形式投标时，联合体应共同提供。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件）。以联合体形式投标时，联合体应共同提供。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。以联合体形式投标时，联合体应共同提供。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(调查监测经费-2025年度国土变更调查)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与：
1）投标人不属于中小企业的，必须与中小企业以联合体形式参加本项目，联合体中中小企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%或以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据符合上述比例的联合体共同投标协议书、联合体上述比例全部服务的承接方的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的联合体上述比例的承接方属于监狱企业的证明文件或联合体上述比例的承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。
2）投标人属于中型企业的，必须与小微企业以联合体形式参加本项目，联合体中小企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于28%，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据符合上述比例的联合体共同投标协议书、联合体上述比例全部服务的承接方的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的联合体上述比例的承接方属于监狱企业的证明文件或联合体上述比例的承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。
3）投标人属于小微企业的，是否以联合体形式参加本项目不作强制要求。【依据全部服务的承接方的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。如以联合体形式参加本项目，则只能与小微企业以联合体形式参加本项目。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据联合体共同投标协议书、联合体各方全部服务的承接方的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的联合体各方的承接方属于监狱企业的证明文件或联合体各方的承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(调查监测经费-2025年度国土变更调查)特定资格要求如下:
(1)①未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：失信被执行人；重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）；政府采购严重违法失信行为。②同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。③信用记录查询主体、对象及查询时间说明：由采购代理机构于投标截止日当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。投标人为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商（联合体）存在不良信用记录。联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
(2)①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件））；②法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，共同组成联合体投标的除外（提供《关于资格的声明函》（格式详见招标公告附件））。
(3)投标人(如联合投标，联合其中一方提供即可)须具有测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级或以上测绘资质证书（提供有效的资质证书复印件）。
(4)本项目接受联合体投标，且联合体单位数量不超过3家。（注：以联合体方式投标的投标人，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》明确联合体的牵头单位，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效）。
