长宁公司主体区域2025-2027年度钻井液应急保障、转运及暂存技术服务招标公告
本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2025）字第530号批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：长宁公司主体区域2025-2027年度钻井液应急保障、转运及暂存技术服务
2.2 项目概况：按照四川长宁天然气开发有限责任公司（以下简称“长宁公司”）的规划，宁201井区、宁209井区等主体区域加密井、立体开发井为后续长宁区块页岩气建产稳产的“压舱石”，依据《中国石油天然气集团有限公司重点地区井控管理规定》及西南油气田分公司井控应急保障相关工作要求，需围绕主体区域设置“井控应急物资2小时保障圈”，同时为统筹解决长宁区块“日费制”钻井平台甲供油基/水基泥浆的仓储维护与转运问题，实现甲供泥浆充分重复利用的目标，长宁公司拟开展主体区域2025-2027年度钻井液应急保障、转运及暂存技术服务项目公开招标。
2.3 招标范围：本项目招标工作量包括：甲供2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆400方仓储维护、3名泥浆储备站值班人员、泥浆运输与“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆的仓储维护等，预计服务周期2年，预计招标总金额750万元（不含税），具体工作量以招标人实际发生为准，招标人不对工作量做承诺。
投标人需配套一座库容不低于600方的泥浆储备站，以满足招标人依托储备站开展井控应急保障、“日费制”钻井甲供泥浆仓储维护与运输等的工作需求。库容低于600方的泥浆储备站，不在本次招标范围内。
标段划分：本次招标不划分标段。
2.4技术服务内容与要求
2.4.1技术服务内容：长宁公司主体区域2025-2027年度钻井液应急保障、转运及暂存技术服务涉及的泥浆储备站库容需达到600方及以上，项目详细的服务内容包括：（1）甲供2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆400方仓储维护；（2）储备站泥浆维护工程师1名、操作工2名24小时值班；（3）按招标人需求组织运输罐车转运井控应急重浆、“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆，并建立完善的运输管理台账；（4）建立完善的“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆仓储管理台账，并按招标人技术服务要求进行维护。
2.4.2技术服务应达到的要求
2.4.2.1中标人配套的泥浆储备站，在招标人预计的服务期内应具备合法合规的环评及用地手续，泥浆储备站的建设标准需符合石油行业相关的QHSE体系管理要求。
2.4.2.2甲供2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆400方性能指标维护要求：固相含量≤52%，塑性粘度≤55-90mPa·s，动切力5-15Pa，破乳电压≥600V，油水比80-95:20-5；测试方法按照《GBT 16783.2-2012 石油天然气工业 钻井液现场测试 第2部分：油基钻井液》要求进行，招标人不定期抽检。
2.4.2.3甲供2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆，要求每天搅拌维护时间不低于8小时，原则上白天搅拌维护时间不低于4小时，夜晚搅拌维护时间不低于4小时，要求中标人做好搅拌维护记录。
2.4.2.4如按招标人需求，仓储有密度≤2.20g/cm³的“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆，要求油基和水基泥浆单独存放，每天搅拌维护时间不低于6小时，原则上白天搅拌维护时间不低于3小时，夜晚搅拌维护时间不低于3小时，且中标人需做好甲供泥浆每日仓储量台账与搅拌维护记录。
2.4.2.5按招标人应急抢险通知要求，组织抢险用的运输罐车应在不超过招标人通知截止时间节点1小时内抵达泥浆储备站；要求储备站灌装泵、闸门等设备设施24小时全天候工作正常，能在运输罐车就位后1小时内完成至少2台运输罐车的装车工作，且具备安全出站、上井条件。
2.4.2.6按招标人需求组织运输罐车转运“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆，运输罐车应在不超过招标人通知截止时间节点2小时内到位，须建立完善的甲供油基/水基泥浆进出站电子及手写台账，台账数据真实统一、实时更新，且每条记录对应的运输联单签字确认手续应齐全。
2.4.2.7按招标人要求，泥浆储备站常驻的泥浆维护工程师1名、操作工2名需24小时值班，倒班人员由中标人自行配置，招标人按3名值班人员核实值班工作量。
2.4.2.8根据招标人实际需要，中标人有义务配合招标人开展与本项目相关的配合工作。
2.5本次招标设置最高投标限价：详见下表。超过相应控制价的投标将予以否决。具体要求详见第五章报价要求。
| 序号 |
费用项目名称 |
单位 |
控制价 |
备注 |
| 1 |
2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆400方仓储维护费 |
万元/年 |
218.43 |
井控应急储备白油基重浆为招标人自有物资 |
| 2 |
值班人员费用 |
万元/人.年 |
29.80 |
含企业管理、健康环保等，储备站常驻人员3人、24小时值班 |
| 3 |
运输费（单价） |
元/吨.公里 |
1.17 |
单价含返空费，运输罐车按招标人应急抢险及甲供泥浆转运需求组织 |
| 4 |
甲供油基泥浆仓储维护费（单价） |
元/方.天 |
11.02 |
“日费制”钻井甲供油基泥浆仓储维护单价 |
| 5 |
甲供水基泥浆仓储维护费（单价） |
元/方.天 |
7.24 |
“日费制”钻井具备重复利用价值回收的水基泥浆仓储维护单价 |
说明：1、2.00-2.20g/cm³井控应急白油基重浆400方为招标人自备的应急储备物资，非井控应急抢险不可动用。如招标人发生井控应急抢险消耗，则依托招标人“日费制”钻井平台甲供并按需及时补足泥浆储备站常备量。2、泥浆储备站值班人员3人，要求24小时值班；倒班人员由中标人自行配置，招标人按3名值班人员核实值班工作量。3、转运井控应急重浆、“日费制”钻井甲供油基/水基泥浆的运输罐车，中标人按招标人通知需求组织，服务标准按照本招标文件“主要技术标准与服务要求”执行。4、上表以年费计的服务项目，如实际服务时长不足招标服务周期2年时，则按照全年365天折算日费进行结算。5、上述价格均不含税。
投标人在“表1-长宁公司主体区域2025-2027年度钻井液应急保障、转运及暂存技术服务招标控制价”的基础上，报统一下浮率（单位%），只允许整体下浮，不做分项报价，下浮率最多保留两位小数，否则投标将予以否决，即中标价（不含税）=控制价×（1-中标下浮率%）。
2.6服务地点：泥浆储备站及长宁区块主体区，兼顾长宁非主体区。
2.7服务期限：自合同签订生效之日起至2年后止。
2.8服务要求：详见第五章“主要技术要求或技术方案”。
2.9若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
2.10 定标原则：
2.10.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
根据评审办法进行打分，按得分高低顺序进行排名。
若通过初步评审的有效投标人≥3家，推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第1的中标候选人为中标人。
若通过初步评审的有效投标人<3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若评审认定不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。
2.10.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.10.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不允许联合体投标，不允许代理商投标。
允许泥浆运输分包（即控制价表中所列的第3项），严禁转包、转委托。若存在上述分包，投标时需提供分包合同或协议、营业执照。
*3.资质要求：/
*4.人员资格及要求：投标人拟投入本项目的管理团队需设置1名项目经理，常驻泥浆维护工程师至少1名、操作工至少2名需24小时值班（要求常驻现场服务人员3名），人员素质要求及需提供的证明如下：
*4.1要求项目经理为投标人的自有人员，本科及以上学历，具有8年及以上石油钻井相关专业的工作经验，提供证明包括：
①有效身份证（即：身份证正反面）。
②毕业证、学位证及职称证书（如有）。
③工作履历证明材料（证明形式不限，需投标人盖章确认）。
④投标截止日近半年投标人为其缴纳的社保证明材料。
（注：①、②、③及④需同时提供。）
*4.2要求泥浆维护工程师为投标人的自有人员，专科及以上学历，具有5年及以上钻井液专业相关的工作经验，提供证明包括：
①有效身份证（即：身份证正反面）。
②毕业证（本科及以上学历还需提供学位证）。
③工作履历证明材料（证明形式不限，需投标人盖章确认）。
④投标截止日近半年投标人为其缴纳的社保证明材料。
（注：①、②、③及④需同时提供。）
*4.3要求泥浆储备站操作工为投标人的自有人员，高中（含同等职业技校）及以上学历，具有3年及以上石油行业相关的工作经验，提供证明包括：
①有效身份证（即：身份证正反面）。
②毕业证（本科及以上学历还需提供学位证）。
③工作履历证明材料（证明形式不限，需投标人盖章确认）。
④投标截止日近半年投标人为其缴纳的社保证明材料。
（注：①、②、③及④需同时提供。）
*5.机具设备要求：
5.1投标人拟投入本项目的泥浆储备站具备有效的环评资质（环评批复业务范围应包括：水基泥浆、油基泥浆存储和运输等相关业务）证明材料（即环评批复、环评网站公示或其它可证明具备资质的证明材料均可），且占地面积≥1800平方米。
5.2投标人拟投入本项目的泥浆储备站可为自建也可为租用，泥浆储备站如为自建的，需提供自建用地或租赁用地的证明材料，证明材料中需包含实际占比面积；泥浆储备站如为租用的，需提供租赁合同或技术服务合同及出租方的建站用地或租赁用地的证明材料，证明材料中需包含实际占比面积。此外，同一泥浆储备站只能一家投标人租赁，本次投标如出现同一泥浆储备站发生两次及以上租赁的，评标委员会根据所提供资料的完整性判定储备站的归属，伪造资料盗用其他投标人储备站归属权的，一经查实将报西南油气田公司招标管理部门采取市场禁入措施。
5.3投标人拟投入本项目的泥浆储备站具备存储、倒运泥浆服务的设备和保障该项目服务的能力，储存泥浆的库容≥600方，需提供的证明材料如下：
①储存泥浆的库容≥600方；提供设计或实物全景图。
②用电设备、设施为防爆设计，满足夜间作业照明要求；提供设计或实物图片。
③泥浆储备站设防溢围墙/围栏、雨污分流和泥浆回收装置（应急池），满足地方政的环保要求；提供设计或实物图片。
④泥浆储备站消防设施齐全，配备不少于10个35kg手推式干粉灭火器（在有效期内，可正常使用）。提供消防设备采购发票或实物图片。
*6.业绩要求:提供自2021年1月1日至投标截止之日，需实施过或正在实施至少1项泥浆储备站配套技术服务（包括水基泥浆仓储维护、油基泥浆仓储维护或运输等相关业务）的类似项目。有效证明文件形式：需提供合同扫描件和项目建设单位出具的业绩证明（盖章有效）。
本招标文件中所提到的项目建设单位是指执行国家基本建设计划，组织、督促基本项目建设工作，支配、使用基本项目建设投资的单位。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
成立时间不足一年的应提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
9.1投标人需承诺，如中标后将严格按照本招标方案“第五章、主要技术标准与服务要求”开展技术服务，并接受本招标方案合同模板中的违约条款约定。
9.2投标人需承诺，本项目服务期内，所有派驻泥浆储备站的服务人员需在招标人处备案，如服务期内有人员变动，提前10个工作日向招标人提出申请并提交替换人员相应材料，征得招标人批准后方可执行。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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