第一章 公开招标
本招标项目名称为：国源电力哈密煤电公司大南湖电厂保温脚手架外委服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250007194，招标人为国网能源哈密煤电有限公司，项目单位为：国网能源哈密煤电有限公司大南湖电厂，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：哈密煤电有限公司大南湖电厂，位于新疆哈密市境内，距哈密市正南方向约13km处的花园乡，处于软质戈壁滩的东边缘，哈罗公路从厂区东侧通过，交通较为便利。本项目为大南湖电厂2×300MW全厂检修维护保温拆装及脚手架的搭拆，大南湖电厂全厂检修维护保温拆装及脚手架的搭拆，包括机组日常维护、定期检修（A、B、C修除外）、临时检修、事故抢修、机组试验、小型技改、文明生产、压力容器检验及构建筑物修缮的所有脚手架搭拆、保温及外护拆除、恢复工作。
2.1.2招标范围：投标人工作范围包括大南湖电厂2×300MW机组全厂范围内日常维护的所有脚手架搭拆、保温、外护拆装工作；大南湖电厂2×300MW机组定期检修（A、B、C等级检修除外）、停备临修、事故抢修的所有脚手架搭拆、保温、外护拆装工作。
2.1.3计划工期(施工)/服务期限(服务)/交货期(货物)：服务期限(服务)：合同签订后13个月，计划实施周期为2025年09月01日至2026年09月30日，具体开始时间以招标人通知为准。
2.1.4质量要求：
2.1.4.1安全指标
（1）不发生一类障碍及以上事故；
（2）不发生轻伤及以上人身伤亡事故；
（3）不发生火警事件；
（4）不发生负同等责任的交通事故；
（5）不发生环境污染事故；
（6）在检修维护工期内，杜绝个体职业安全伤害事件，不发生负主要责任的交通事故，不发生责任性治安事件，不发生拖欠员工工资事件，不发生上访事件；
（7）不发生职业性II级以上听力下降，不发生职业性I期以上尘肺病，不发生职业急性中暑现象，不发生职业卫生伤害事件；
（8）所有项目风险评估率100%，其中与投标人关联的危险点措施执行合格率100%；
2.1.4.2 可靠性指标
（1）不发生由于设备维护而导致的二类障碍及以上事件；
（2）搭设架子完好率100%；
（3）配合设备缺陷处理完成率100%；
（4）配合设备隐患消除率100%；
（5）综合渗漏率≯0.03％。
2.1.4.3 进度指标
（1）年度、月度维护计划按照招标人批准的工期进度完成，各主要节点受控，中间节点任务实际进度滞后计划进度不超过1天；
（2）各项维护工作及时完成率100%；
（3）对于临时出现的缺陷做到24小时内完成消缺，临时停机的缺陷在机组启动时间24小时前完成。
2.1.4.4 维护过程管理指标
（1）维护现场布置、隔离、展示符合招标人标准，通报≤3次；
（2）使用的电动工具、安全用具、仪表符合标准且有检验合格证，检查合格率100%；
（3）严格执行招标人的三票三制，工作票检查合格率100%，风险预控票合格率100%；
（4）投标人的设备维护工作全部纳入招标人专业管理；
（5）标示牌齐全、正确。
2.1.4.5 环保指标
（1）不发生环境污染事件；
（2）所辖设备水、气、声达标排放率100%；
（3）不向外界环境排放危险固体废物及液体废物，检修垃圾存放到指定的垃圾箱。
2.1.4.6 管理指标
（1）诚信指标：无本单位员工重度失信、重度行为违规事件。
（2）资源管理指标：
a) 安全资源投入率100%；
b) 人力资源投入率100%；
c) 乙供材料合格率100%；
(3) 资质指标：满足现场和合同规定的人员资质合格率100%；
(4) 违约指标：违反合同和发电公司管理规定行为0次；
(5) 改进指标：整改措施完成率100%，整改措施及时率100%。
2.1.4.7标准与规范
执行国家、行业有关规程及标准规定，但不局限于以下标准（项目单位进行查新使用最新标准），技术标准的采用按照标准从严的原则，以最高标准执行。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《电力建设施工及验收技术规范》DL/T5047
《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》DL5053
电业安全工作规程（热力和机械部分、电气部分）GB26164.1
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》GJ 130
《国家能源集团脚手架安全技术规范》
《国家能源集团外包项目安全管理标准》
《国家能源投资集团有限责任公司火电机组洁净化安装管理标准》
《国家能源投资集团有限责任公司火电工程建设质量管理办法》
《国家能源投资集团有限责任公司火电工程成品保护精细化管理标准》
《国家能源投资集团有限责任公司火电工程文明施工管理办法》
国家能源投资集团有限责任公司火电工程建设安全健康环境管理办法 国家能源办〔2019〕202号
国家能源投资集团有限责任公司火电新建及技改项目竣工环境保护验收管理办法 国家能源办〔2019〕553号
国家能源集团公司《设备检修标准化作业规范》
国家能源集团公司《发电企业安全设施配置规范手册》
国家能源集团公司各项生产制度
2.1.4.8 维护质量管理
2.1.4.8.1 质量管理执行以下标准或规程（包括但不限于以下标准）
（1）维护质量和工艺管理执行《燃煤火力发电企业设备检修导则》DL/T 838-2017、招标人相关标准或管理制度。
（2）招标人设备维护规程及技术标准。
（3）特殊和技改项目的技术措施或作业指导书。
（4）安装工程执行火电工程质量检验及评定标准。
2.1.4.8.2 维护质量主要指标
（1）投标人严格按照维护技术交底、技术方案等规定进行脚手架搭拆、防腐保温工作能够达到维护及检修标准及国家相关规范、标准。
（2）投标人维护人员应做好台账记录工作，做好安全技术交底工作。
（3）现场卫生状况良好，标志牌齐全、正确。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的防水防腐保温专业承包一级资质和模板脚手架专业承包资质。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有火电机组检修或维护的脚手架搭拆和保温施工的合同业绩2份（可按内容分别提供）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：投标人须提供拟任项目经理有效安全生产考核合格证（B类）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：/
质量负责人：/
【7】其他要求：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
*招标文件开始购买时间2025-07-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-06 16:00:00。
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