青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包招标公告
招标编号：2025-615
重要提示：
青海油田招标中心所有招标项目全流程通过*完成，潜在投标人须在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（U-Key）后方可参与本项目投标。U_Key的具体办理事宜详见*操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》。本平台操作方法详见《投标人用户手册》，请潜在投标人从平台右上角工具中心中下载并认真阅读。
请投标人规范投标、诚信履约，所有失信行为将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》进行处理。
请投标人按招标文件要求认真填写标书费发票邮寄信息，发票开票信息以投标人在*留存信息为准！
一、招标条件：
本招标项目青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为党委组织部（人事处），资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
二、项目概况：
1、项目名称：青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包。
2、招标范围：青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包项目。 1.1负责青海油田采油三厂七个泉、红柳泉油田作业区域场站生产运行等相关业务。主要包括区域内油水井安全生产运行管理，集输站、注水站、热泵站、注水撬的场站运行，以及卡子和队部现场管理，油、气、水、电、路、讯网运行的操作执行，生产工艺设备的操作、检维修及维护保养；开展属地范围内的承包商及外来人员监管，对承包商日常、非常规等作业进行属地监护，按照巡检制度开展巡回检查，及时发现、上报并整改安全环保隐患；对突发事故事件及时上报并妥善处理，全天候参与临时性的应急抢险任务，并进行旁站监护；完成承包业务相关的其他工作任务。 1.2青海油田采气二厂南八仙运行维护中心油、气、水井的生产运行的相关业务。主要包括油气水井安全生产运行管理，站外集气集油阀组，生产工艺设备的巡检、操作、检维修等；所使用车辆等工器具的使用、维护保养等管理；开展属地范围内的承包商及外来人员监管；按照巡检制度开展巡回检查，及时发现隐患、上报并整改；对突发事件及时上报并处理，全天候对临时性的应急抢险进行配合作业；完成承包业务相关的其他工作任务。 1.3青海油田格尔木炼油厂装运车间相关业务。主要包括汽车装车单元承担的液化气、拔头油、甲醇、汽油、柴油、航煤的公路外运装车和轻烃的卸车工作；火车装车单元承担的液化气、甲醇、汽油、柴油、航煤、原油、油浆的铁路外运装车工作；215单元的洗槽、收碱、化碱、送碱工作，送碱泵房的日常运行维护工作，215 单元废旧装碱包装袋及全厂废旧包装袋的回收打包工作；蓄水池及绿化水泵运行管理等。完成承包业务相关的其他工作任务。 1.4负责青海油田消防支队（保卫部、武装部）消防技能操作相关业务，包括青海油田消防支队（保卫部、武装部）花土沟地区（含南翼山执勤点）、涩北地区（含东坪消防站）的现场监护、抢险救援、火灾扑救、社会救援等相关业务，完成承包业务相关的其他工作任务。 2.标段（标包）划分及工作量明细：本项目不划分标段。 2.1青海油田采油三厂业务外包范围拟配备人员：配备项目现场管理负责人不少于2人，操作人员不少于60人（现场服务人员不少于30人）。 （1）项目现场管理负责人：要求中标单位现场管理负责人原则上具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上采油相关工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：要求中标单位服务人员原则上具有大专（或高职）及以上学历，年龄40周岁以下，能胜任采油气非核心技能操作业务工作。 要求现场管理负责人和操作人员都应满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。 2.2青海油田采气二厂业务外包范围拟配备人员：配备项目现场管理负责人不少于2人，操作人员不少于40人（现场服务人员不少于20人）。 （1）项目现场管理负责人：要求中标单位现场管理负责人原则上具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上采油采气相关工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：要求中标单位服务人员原则上具有大专（或高职）及以上学历，年龄40周岁以下，能胜任采油气非核心技能操作业务工作。 现场管理负责人和操作人员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。 2.3青海油田格尔木炼油厂业务外包范围拟配备项目负责人不少于2人、操作人员60人（现场服务人员原则上不低于54人）。 （1）项目现场管理负责人：要求中标单位现场管理负责人原则上具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上炼油化工及相近业务工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：要求中标单位服务人员原则上具有大专（或高职）及以上学历，年龄40周岁以下，能胜任炼油化工非核心技能操作业务工作。操作人员按工种不同，需要持有相关特种作业操作证。其中：汽车、火车装车单元人员必须持有油品计量证、高处作业证、移动压力容器充装证。 现场管理负责人和操作人员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。 2.4青海油田消防支队（保卫部、武装部）业务外包范围拟配备人员情况：配备项目现场管理负责人不少于2 人，消防战斗员不少于80人（现场服务人员原则上不低于40人）。 （1）项目现场管理负责人：要求中标单位现场管理负责人为男性，原则上具有大专（高职）及以上文化程度，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）消防战斗员：要求中标单位服务人员为男性，原则上具有大专（高职）及以上文化程度，40周岁以下，能胜任消防非核心技能操作业务。 现场管理负责人和消防战斗员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。 2.5因本项目非核心操作业务工作地点位于高海拔地区，且社会依托较差，为保障非核心业务外包操作人员的稳定性和高原环境适应性以及项目的稳定和安全生产，满足人员长期在岗的工作需求，中标人应按上述拟配备人员需求招聘人员，须优先招聘本项目原有熟练工，人员不足的情形下，在青海油田社会保障服务中心登记人员中进行择优招聘。 4.承包方式：业务外包，中标人负责统一配备符合国家安全生产标准和现场生产需要的劳动保护用品。 5.预算金额：7249.0124万元（不含增值税）。
3、服务期限：自合同签订生效之日起满2年。业务外包合同按年度签订，第一年度合同到期后，中标人可在业务外包范围和内容、标准不变的条件下，签订第二年度的合同。
4、服务地点：青海油田采油三厂、采气二厂、格尔木炼油厂及消防支队（保卫部、武装部）指定区域。
5、服务标准和要求：详见本项目招标文件。
三、投标人资格要求：
1.本次招标不接受联合体投标； 2.具有独立法人资格,并依法取得有效期内的营业执照。 3.投标人需具备有效期内的人力资源服务许可证。 4.业绩要求：2023年1月1日至投标截止日期间（以合同签订日期为准）承揽的与本项目招标范围内相关或类似业务外包业绩证明2个（须提供有效业绩合同清晰扫描件，且每个业绩至少提供一张结算发票的清晰扫描件）。 5.拟投入人员学历要求：现场操作人员至少80人具有大专及以上学历。（提供身份证及学历证书扫描件等证明材料） 6.财务要求：投标人需提供2024年度经会计事务所审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注），且无资不抵债情况，提供已上传至注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）的财务审计报告，否则无效。 7.信誉要求：开标当日经评标委员会现场查询，存在下列违法失信情形的按否决投标处理： （1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的； （2）投标人、法定代表人（负责人）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人； （3）投标人、法定代表人（负责人）、委托代理人被中国石油天然气集团有限公司或青海油田分公司纳入“黑名单”或“三商”不合格单位和个人的（惩戒期已过的不计算在内）。 （4）投标人、法定代表人（负责人）、委托代理人因失信行为被中国石油天然气集团有限公司在“*”网站（http://www.cnpcbidding.cnpc）暂停投标资格、取消投标资格。
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