黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目财务决算审计服务

招标公告

招标编号：SLQT0105G241205001006001

1.招标条件

本招标项目已由哈尔滨市双城区水务局以《关于黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目初步设计的批复》哈双水批【2024】28号文件批准建设，资金来源为超长期国债资金及地方政府配套资金。招标人为哈尔滨市双城区拉林河治理工程建设管理处，招标代理机构为黑龙江万实招标有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为哈尔滨市双城区水务局。项目已具备招标条件，现对该项目财务决算审计服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目财务决算审计服务。

2.2建设地点：双城区。

2.3主要建设内容：治理堤防总长度39.79km，其中加培堤防32.295km（包括长沟子堤防12.295km、陈家崴子堤防2.32km、永发堤防2.62km、石家堤防3.7km、车城子堤防6.46km、山咀堤防4.9km）；新建堤防7.495km（包括长沟子堤防上游延长段0.49km、长沟子堤防下游延长段2.875km、陈家崴子堤防上游延长段0.54km、陈家崴子堤防下游延长段1.56km、张家湾堤防1.33km、山咀堤防延长段0.7km）。建设穿堤建筑物16座，其中新建9座（1座排水闸站，1座排水泵站，7座穿堤闸），改建2座（2座穿堤涵闸改建排水闸站），拆除重建5座穿堤涵闸。

2.4服务期限：项目开工后至项目竣工验收完成。（具体以实际发生为准）。

2.5质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：本次招标范围财务决算审计，具体包括但不限于：

（1）审查项目决算报告的编制情况，审计人员应重点了解决算编制的责任单位，其编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否齐全，项目遗留问题的处理是否合规。注重审计实际投资情况，包括建安工程投资、设备投资、待摊投资会计的真实性和准确性、待摊投资支出的合法性、合规性和分摊方法的合理性，特别是建设单位管理费、勘察设计费、前期费用的核算，分摊是否合法合规。

（2）审查项目建设和概算实施情况，重点关注项目建设是否按照批准的初步设计概算进行。取得项目竣工决算表后，整理总结概算与实际投资的比较明细表，以实际投资与概算投资相差较大的单项项目为审查重点，在此基础上，逐项分析超概算或节约的具体内容和原因，如是否存在概算外项目，扩大工程规模，提高施工标准，是否存在重大工程质量事故和经济损失或投资浪费。

（3）审核建设项目资金来源，审核建设资金来源是否与资金计划一致，工程建设过程中建设资金是否及时到位。

（4）根据总概算和工程进度，对尾工程的未完成工作量和投资进行审核。如果经有关部门核实或批准，尾工程是否与预留尾工资金相匹配。防止新项目列为尾工程，占用工程投资，或预留大量尾工资金。

（5）待竣工决算审计完成后，协助建设单位进行固定资产转固。

（6）项目施工期间招投标相关事项进行专项审核。

（7）审查工程项目的会计记录是否真实、完整；实地观察工程现场；建设项目立项、批复、资金落实情况及概（预）算执行情况；费用收支是否合法、合规，审查建设单位管理费用的开支是否合理，建设资金的使用是否真实、合法、合规；审查基本建设项目财务决算报表真实、完整的反映了基本建设项目的投资情况；财务报表是否真实、准确。

（8）审查工程审计：①项目前期阶段：建设项目立项、批复、资金落实情况及概（预）算执行情况；审查基本建设程序的规范性，及招投标情况，审查从业单位有无转包及违法分包行为；审查工程单价与取费的准确性；审查工程价款与合同条款一致性。②实施过程：审查费用收支是否合法、合规，审查建设单位管理费用的开支是否合理，是否包含不应列支的管理费用，建设资金的使用是否真实、合法、合规；审查参建单位的建设情况、开工手续等各项手续；审查内、外业与设计图纸和变更设计的一致性和真实性、合理性；审查设计变更等有关手续是否完整，变更的依据是否充分，是否按规定程序报批；实地审查工程现场外业与进度付款的真实性、合法性，是否有超支现象；设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购、验收、使用以及是否合规、有效。审查基本建设项目竣工财务决算报表真实、完整的反映了基本建设项目的投资情况；财务报表是否真实、准确。

2.7标段划分：本项目共划分为1个标段。

2.8招标控制价：64.88万元。

2.9资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：具备有效的营业执照，同时具备有效的会计师事务所执业证书；

3.2投标人拟派负责人须具备以下条件：具有注册会计师证书；提供投标人为以上人员缴纳的近3个月（2025年4月到2025年6月）的社会养老保险证明材料（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料），以证明其为本单位合法在职在岗人员。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4信誉要求：

3.4.1投标企业及其法定代表人、拟派各项目负责人在近三年（投标截止日起前3年）内没有行贿犯罪记录；（以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）网站公布的判决结果为准。）进行查询，如有行贿犯罪记录或参与围标串标行为，不得参与本项目投标。

3.4.2投标企业及其法定代表人、拟派各项目负责人被最高人民法院在“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

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联系人：张晟

手 机：13621182864

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