玉门油田2024-2026年建设项目环境影响评价及验收框架
招标公告
招标编号： ZY25-XA524-FW169
（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至*“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
本招标项目玉门油田2024-2026年建设项目环境影响评价及验收框架 已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，招标人为中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司，业主单位为：玉门油田分公司质量健康安全环保部，现对该项目进行公开招标，共需5名服务商。
2.1项目概况：依据《环境影响评价法》《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》《建设项目环境影响评价技术导则》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目竣工环境保护验收技术规范》等法律法规，对玉门油田及所属二级单位（不含环庆采油厂）的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目开展环境影响评价、竣工环保验收及环境影响后评价，编制环境影响评价报告、环境影响后评价报告、项目竣工环保验收报告，组织召开评审会，并通过专家评审，评价报告获得相关批复或备案，竣工环保验收报告形成验收意见。
2.2招标范围：
2.2.1 服务内容：玉门油田及所属二级单位（不含环庆采油厂）2025年-2026年12月31日需要委托的新、改、扩建项目环境影响评价、环境影响后评价及竣工环保验收技术服务，工作量以实际委托为准。
本项目工作量仅为预测，招标人不承诺最低工作量，投标人应能接受工作量的不确定性，中标人分别执行各自的中标价格。
2.2.2 本项目需要5名服务商，按照综合打分排名第一名至第五名，分别给予合同框架金额的24%（84万元，不含税）、22%（77万元，不含税）、20%（70万元，不含税）、18%（63万元，不含税）、16%（56万元，不含税）的框架暂定金额，中标人分别执行各自的中标价格。各单位在入围服务商内自由选择，与所选服务商签订合同最终提供服务。
2.2.3 形成处罚机制，对于履约期内两次不接受甲方工作委托的，自第二次不接受甲方委托之日起，取消后续服务资格。
2.3项目实施时间： 自合同签订之日起至2026年12月31日，乙方应自接到甲方委托之日起，60日内完成环境影响报告书（含环境影响后评价报告）编制及报审，30日内完成环境影响报告表编制及报审，45日完成验收报告编制并组织专家评审。
2.4项目实施地点：玉门油田公司及所属各二级单位（不包括环庆采油厂）
2.5项目控制价：本项目暂定金额总价350万元，不含增值税，含现场踏勘费、环境监测费、报告编制费、外购资料费和卫星遥感图片及解释费、评审费等完成本项目所需的一切费用。单项控制价（不含增值税，含现场踏勘费、环境监测费、报告编制费、外购资料费和卫星遥感图片及解释费、评审费等完成本项目所需的一切费用）如下表：
表1 建设项目编制环境影响报告书基本收费标准
| 序号 |
工程费用 （亿元，含税） |
环境影响评价费 （万元，不含税） |
备注 |
| 1 |
0.3以内 |
8～10 |
/ |
| 2 |
0.3～2 |
10～22 |
含2亿 |
| 3 |
2～10 |
22～49 |
含10亿 |
| 4 |
10～50 |
49～106 |
含50亿 |
备注：（1）表中数字下限为不含，上限为包含。
（2）该表收费为基本收费标准，不含专题评价费。
（3）环境影响评价阶段投资额为可研报告中的估算投资额，竣工环保验收阶段投资额为项目初步设计或基础设计投资额。
（4）以本表收费标准为基础，按建设项目所在区域的环境敏感程度乘以调整系数，确定建设项目环评基本收费。环境敏感程度为敏感地区的调整系数为1.2。
（5）编制环境影响报告表的费用按编制环境影响报告书费用的45%计算；专题评价费可根据专题工作量另外单独计算收费，每增加一个专题在基准价的基础上加收50%。
（6）表中环境影响评价费用包括编制环境影响报告书（含公众参与调查及公示）费、现场踏勘费、环境监测费、外购资料费和卫星遥感图片及解释费、评审费等完成本项目所需的一切费用。
（7）环境影响后评价收费参照执行环境影响报告书收费标准。
（8）竣工环保验收基本收费参照同类型环评编制费用的0.7～1倍计取，费用包含验收过程中发生的环境监测费、报告编制费、评审费、现场踏勘费等完成本项目所需的一切费用。
（9）建设项目工程费用在表中所列区间的，对应的环境影响评价和竣工环保验收费用采用直线内插法确定，四舍五入保留小数点后2位；若按照以上标准采用直线内插法确定的控制价高于项目概算批复的环境影响评价和竣工环保验收费用总和，以概算批复的价格作为最终控制价。
（10）其它建设项目（包括液化天然气、地下储气库、城市燃气、装备制造、光伏发电、风电场工程、地热供暖等）环评及验收收费执行业主单位招标控制价，可参考本表。
（11）环境影响评价（含环境影响后评价）及竣工环境保护验收费用按照1:0.9执行。
2.6报价要求：在项目各单项控制价基础上采用整体统一下浮点方式报价，报价须≥0%，否则投标将被否决。报价保留两位小数。报价不含增值税，含现场踏勘费、环境监测费、报告编制费、外购资料费和卫星遥感图片及解释费、评审费等完成本项目所需的一切费用。报价币种为人民币。
2.7项目具体情况见编号为 ZY25-XA524-FW169的招标文件。
1.本次招标不接受联合体投标。
2.投标人须是依照中华人民共和国法律在境内注册的法人或其他组织（含分公司），须具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）。
3.人员要求：投标人单位拟投入本项目至少5名全职环境影响评价工程师。
注：（1）拟投入本项目的全职环境影响评价工程师须具有有效的《环境影响评价工程师职业资格证书》，其资格证书登记单位须为投标人（以开标当日在环境影响评价信用平台（https://xypt.china-eia.com/XYPT/）“编制人员诚信档案”核查结果为准）；
拟投入本项目的全职环境影响评价工程师未被纳入“限期整改名单”和“黑名单”（以开标当日在环境影响评价信用平台（https://xypt.china-eia.com/XYPT/）“限期整改名单”-“人员名单”、“黑名单”-“人员名单”核查结果为准）。须提供拟投入本项目的环境影响评价工程师有效的职业资格证书、身份证、劳动合同（需体现合同期限）清晰扫描件、开标当日前180日内任意月份加盖社保部门公章的社保缴纳证明（缴费单位为投标人）以及《环境影响评价工程师职业资格证书》在全国专业技术人员职业资格证书查验系统（http://zs.cpta.com.cn/certMng/loginPage.jsp）进行查询，请提交自查截图。
4.环境影响评价信用平台要求：投标单位及投入本项目的所有人员未被生态环境保护主管部门在环境影响评价信用平台（https://xypt.china-eia.com/XYPT/）列入“限期整改名单”和“黑名单”（须承诺投标单位以及投入本项目的所有人员未被生态环境保护主管部门在环境影响评价信用平台列入“限期整改名单”和“黑名单”中，须提供加盖投标人单位公章的承诺函）。
5.业绩要求：近3年（截止开标当日最近的36个月，以合同生效日计）至少具备一项类似项目的业绩。（提供业绩合同以及对应的增值税发票清晰扫描件，每份合同提供至少一张对应的结算发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”发票查询自查截图，查询时间需为公告发布时间之后；发票开具时间为开标当日前30日内的不予认可。）供应商应按要求提供完整的业绩证明材料，缺一将不被认定为有效业绩。
6.信誉要求：①投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（提供查询自查截图）；②投标人、法定代表人或者负责人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单，列入经营异常或（黑名单）已经移出的不计算在内（提供查询自查截图）；③截止到本项目开标之日的最近36个月投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪（提供加盖公章的承诺函）；④开标当日未被*暂停或取消投标资格；⑤未被中国石油天然气集团有限公司或玉门油田纳入“黑名单”或限制投标；⑥截止到本项目开标之日的最近36个月，没有因拖欠农民工工资被列入拖欠工资企业“黑名单”或因拖欠农民工工资被行政处罚；
4. **
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