川港燃气（南充燃气公司）2025-2026年入户安检及抄表业务外包服务招标招标公告

招标编号：ZY25-XN206-FW0990-01

1. 招标条件 

本招标项目川港燃气（南充燃气公司）2025-2026年入户安检及抄表业务外包服务招标已由中油南充燃气有限责任公司批准，项目业主/招标人为中油南充燃气有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：川港燃气（南充燃气公司）2025-2026年入户安检及抄表业务外包服务招标。

2.2 项目概况：本项目主要工作区域位于南充市。主要工作内容为对中油南充燃气有限责任公司所管辖区域内居民客户及中小工商客户的气量抄收、安全检查、小型隐患整改、气费上门催收（含户内表、工商用户）、远传故障表（异常气量）入户核查、开关阀、安全宣传、客户信息采集、入户安全检查上门回访及隐患督促整改等相关工作。

2.3 招标范围：中油南充燃气有限责任公司所管辖区域内居民客户及中小工商客户的气量抄收、安全检查、小型隐患整改、气费上门催收（含户内表、工商用户）、远传故障表（异常气量）入户核查、开关阀、安全宣传、客户信息采集、入户安全检查上门回访及隐患督促整改等相关工作。项目估算金额： 465.599924 万元/年

2.4 标段（标包）划分：

本次招标共1个标段。

2.5 本项目最高投标限价：最高单价限价（þ 含税，税率暂定 6 %）

业务	用户性质	类别	工作总量	最高单价限价(元）	合计（元）	备注
抄表	城镇 居民用户	有线远传表人工抄表	0	0.31	0.00	一、工作量计算规则 1、抄表：按实际抄表成功的工作量进行计量，其中总表用户抄表成功后按户头数量进行结算。 2、告知单送达：以告知单实际送达成功的数量进行计量，由建设单位以派工单形式下达告知单送达任务。 二、工作内容 1、有线远传人工抄表：使用手持抄表器在每个单元的远传采集点对用户表具进行数据采集并回传，其中因远传表故障未成功抄表的用户，需上门贴维修通知单。 2、户内抄表：①普表入户抄表，如用户不在家，必须留下《抄表到访不遇留言单》。②因有线远传表故障，需抄表员单独入户抄表。 3、户外抄表：户外普表集中抄表。 4、告知单送达：指催费告知单、停气告知单的送达。告知单送达需要通知到联系人并拍照留痕（至少1张照片）；告知单若遇到访不遇时，需要至少2张照片留痕（近景和远景）。 5、用户使用公司微网厅“自助抄表”上传表具读数的，不计入上述任一一项抄表工作量。 三、工作标准按《四川川港燃气有限责任公司气量抄录管理实施细则》要求执行。
		户外抄表	1033836	0.58	599624.88
		户内抄表（含远传故障抄表）	53664	1.66	89082.24
		告知单送达（催费、停气告知）	0	1.25	0.00
		居民用户异常气量核查（含0气量等）	500	5.00	2500
	乡镇及农村 居民用户	有线远传表人工抄表	0	0.5	0.00
		户外抄表	1602	2.9	4645.8
		户内抄表（含远传故障抄表）	0	3.11	0.00
		告知单送达（催费、停气告知）	0	1.99	0.00
	商业集体              （含学校、幼儿园）	人工抄表	108142	4.53	489883.26
		告知单送达（催费、停气告知）	49537	4.53	224402.61
	工业用户	人工抄表	901	8.3	7478.3
		告知单送达（催费、停气告知）	0	8.3	0.00
安检	城镇 居民用户	入户安检	129907	14.5	1883651.5	一、工作量计算规则 1、安检：按实际安检成功的工作量进行计量，其中商业、集体（含学校、幼儿园）入户安检单价含8个用气点，超过8个用气点的用户每增加1个用气点单独计算费用。 2、到访不遇：对拒绝入户三次的用户计一次到访不遇，不足三次不计工作量。 3、上一年度到访不遇复检：以复检成功计量。 4、总表用户的安检按实际上门的用户数量计算安检户数，以民用安检计算费用。 5、隐患促改：按促改成功的用户数量进行计量，同一个用户在电话促改和上门促改费用项目中，只能计取一项促改费用。 二、工作内容 1、入户安检：除安检工作外还包含在安检过程中发现的小型隐患现场处置的工作，入户安检费用已综合考虑：堵头、管箍、卡箍、电胶布、生胶带、垫圈、锡箔纸的材料费，上述材料由承包商采购不再单独结算费用。安检全程录音录像并上传系统。 3、到访不遇：进行安检工作时，对拒绝入户三次的用户计一次到访不遇，不足三次不计工作量。 4、上门促改：对检查出有用气问题的用户采用上门的方式进行督促，督促用户整改直至整改成功形成闭环，全程录音录像并上传系统。建设单位开具《隐患整改告知书》的项目必须上门促改。 5、电话促改：对检查出有用气问题的用户采用电话等非上门的方式进行督促，督促用户整改直至整改成功形成闭环，并留下有效影像资料和记录。 三、工作标准按《西南油气田分公司城镇燃气用户安全检查管理指导意见》、《四川川港燃气有限责任公司入户安全检查管理办法》要求执行。
		到访不遇（3次）	43195	2.01	86821.95
		上一年度到访不遇复检	0	17.91	0
	乡镇及农村 居民用户	入户安检	17046	20.92	356602.32
		到访不遇（3次）	0	3.02	0.00
	商业集体              （含学校、幼儿园）	入户安检（8个及8个用气点内）	5715	23.59	134816.85
		超8个用气点每新增1个用气点	0	1.03	0.00
		到访不遇（3次）	0	3.02	0.00
	工业用户	入户安检	63	43.48	2739.24
		到访不遇（3次）	0	5.01	0.00
	隐患促改	上门促改（居民）	36391	14.52	527669.5
通气	城镇居民用户	启封通气（含首检）	0	27.09	0.00	一、工作量计算规则 1、 启封通气：按实际成功的工作量进行计量。 二、工作内容 1、 启封通气：包含用户首次安检，全程录音录像并上传系统。 三、工作标准按《川港公司关于加强启封通气工作的指导意见》要求执行。
	乡镇及农村居民用户	启封通气（含首检）	0	31.86	0.00
	商业集体        （含学校、幼儿园）	启封通气（含首检）	0	38.75	0.00
其他业务		远传表现场停、复气	0	5.08	0.00	一、工作量计算规则 1、现场停、复气：按实际成功的工作量进行计量，成功停气计算1次，成功复气计算1次；其中户内普表现场停气的计价标准为一人进行操作，考虑到户内普表停气的特殊性，若需两人操作则计价标准×2进行计量。 2、便携式针式打印机：按使用户数计量，费用包含耗材。 3、临时任务用工：以建设单位派工单工作量计算。 二、工作内容 1、临时任务用工：因配合政府、建设单位的专项活动产生的无法按上述控制价进行计量的工作。
		户外普表现场停、复气	42501	5.79	246080.79
		户内普表现场停气（含拆表）	0	124.55	0.00
		户内普表现场复气（含装表）	0	25.95	0.00

超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.6服务地点：中油南充燃气有限责任公司所管辖区域（南充市顺庆区、高坪区、金台镇、芦溪镇等，如发生扩改，以最新为准）。

2.7服务期限：自合同签订之日起12个月。

2.8服务要求（质量标准）：详见第五章 二、主要技术要求或技术方案。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书；

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

R不允许代理商投标。

*3.资质要求：

R无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：

1.投标单位需委派配备至少1名业务负责人，2022年1月1日至投标截止日，至少具有1个从事类似服务业绩；大专及以上学历，具有燃气从业人员资格证，业务负责人必须为投标人本单位人员。需提供项目负责人学历证明、以及投标人为其缴纳社保的证明（连续购买6个月以上）。

2.其他人员要求：投标人须承诺中标后，拟派配备的人员数量（含专兼职情况）满足燃气公司各项业务正常开展的最低人员需求（不低于40人），组成团队人员须按国家法律法规等要求持有燃气从业人员资格证并经燃气公司考核合格，以保证业务安全生产平稳运行。

*5.机具设备要求：

☑有要求，具体要求：投标人应书面承诺在中标后，按业务人员数量配置工具设备。

安检工具设备包含但不限于：便携式的可燃气体检测仪（PPM级数字显示）、手机（能正常运行安检APP）、普通工具包（如扳手、改刀、手电筒等，不含专用设备及专用流量卡）等。

*6.业绩要求:

自2022年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1个结算金额不低于20万元的燃气抄表或安检的业绩。（须提供合同及对应发票，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、业主名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩），业绩时间以合同签订时间为准。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023或2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

 

4. **

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