吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目总承包

（资格审查方式：资格后审）

招标公告

项目编号：JLS20250827FJSZ01002

一、招标条件

本招标项目吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目已由磐石市发展和改革局以《磐石市发展和改革局关于吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目初步设计的批复》（磐发改审批字〔2025〕75 号）文件批准建设，建设资金来源为建设单位自筹资金，项目出资比例为100%。招标人为磐石市物业管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：项目拟对吉林省磐石市8个社区33个小区进行配套基础设施改造，共涉及52栋老旧建筑，总户数3397户，改造范围内小区总建筑面积36.12万平方米。主要包括小区内道路及环境提升工程；小区配套管线改造工程；小区电气、通信工程；小区内附属工程等。

小区道路及环境提升工程:新建绿化面积 90平方米，绿化维修面积 17256.23 平方米，新建沥青混凝土路面82449.37平方米(包括基层及面层)，新建火烧板地面 529平方米(包括基层及面层)，为满足海绵城市要求新建缝隙式透水砖 3485.21平方米，根据小区情况及居民意见新建路边石 5799米，消防车道划线(含文字)1058.6平方米，停车位划线 691.2 平方米。

小区配套管线改造工程:新建污水管线5982米，新建污水检查井674座，翻建化粪池33座，新建雨水管线10282米，新建雨水检查井347座，新建供热管线15801米，新建供热阀门井324座，新建给水管线10885米，新建供水阀门井 306座。

小区内电气、通信工程:新增设庭院灯300套，新增设低压配电箱(含基础)37套，新增设摄像头322 个，新增设监控杆(安防集线箱)180个，新增设弱电手孔井 328个，新增设门禁25个，新增设道闸22个，新增设电动车充电桩22 个，新增铜芯聚氯乙烯照明电缆线8092.2米，新增交联聚乙烯绝缘钢带铠装电缆线770.8米，新增设弱电预埋管Φ110PE 硬质塑料管 15696米。

小区内附属工程:新建铁艺大门18个(包括人行铁门)，新建电动大门 23个，新建围栏561米，新增设垃圾桶59个，新增晾衣架810米，新增设健身器材73 套，新增设休闲座椅 42 套，新建自行车棚24处，维修长廊 52米，围墙粉刷605 米，围栏刷漆377米，广告宣传栏38 套，新建散水28平方米。

2.2 建设周期：设计周期：2025年10月15日至2025年11月14日，30日历天。

施工周期：2025年11月15日至2027年10月15日，700日历天。

2.3 招标范围：

（1）设计阶段：具体包括建设工程施工图设计（包含全部专项工程设计）、 配合施工图审查、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续设计服务。

（2）施工阶段：建设工程施工、施工专项方案的审查论证、竣工图编制工作、竣工验收、工程交付及质量保修等全部工程内容。

（3）保修阶段：验收合格后，保质期按国家相关规定执行。

2.4 质量标准：

（1）工程设计质量标准：符合国家、行业和地方现行相关法律法规、强制性条文、设计规范及技术标准；

（2）工程施工质量标准：符合国家及地方现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程标准；

2.6 项目总投资：项目概算投资约为7562.14万元，其中，设计费161.34万元，工程费 7400.80万元。

2.7 最高投标限价：

设计费最高投标限价：以磐石市财政投资评审中心出具的施工图预算审定金额作为计算基数，按国家计委、建设部颁发的计价格【2002】10 号文件及《工程勘察设计收费标准》 (2002 年修订本） ×50%；

工程费最高投标限价总价：7400.80万元；

2.7 资格审查方式：资格后审。

标段划分：

标段名称	标段编号	建设地点	建设规格及内容	招标控制价
				建安费	设计费
吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目总承包一标段	JLS20250827FJSZ01002001	党校花园A、B栋；开发区法院住宅2#；疾病预防控制中心住宅；吉鲁面粉厂住宅、开发区法院住宅1#；开发区检察院住宅楼；开发区交通局住宅楼；开发区农电局住宅楼；开发区公安局住宅楼AB栋；	1个社区下辖9个住宅小区，共涉及11栋建筑，共679户，建筑面积7.35万平方米。。主要包括小区内道路及环境提升工程；小区配套管线改造工程；小区电气、通信工程；小区内附属工程等。。	1923.14万元	设计费折扣系数50%
吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目总承包二标段	JLS20250827FJSZ01002002	水利局综合楼；红大二区（红大超市综合楼、红大花园3号楼）；红大三区（红大花园4#、红大花园5#）；福安环城公寓；富君小区D栋；三合小区综合楼；才华综合楼；开发区林业局环保局住宅；广场花园ABCD栋。	6个社区下辖9个住宅小区，共涉及14栋建筑，共857户，建筑面积9.44万平方米。主要包括小区内道路及环境提升工程；小区配套管线改造工程；小区电气、通信工程；小区内附属工程等。	1999.81万元	设计费折扣系数50%
吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目总承包三标段	JLS20250827FJSZ01002003	五金综合楼；建兴公司综合楼；国土资源局住宅；石府花园综合楼；兴源小区综合楼；兴达环保燃料厂综合楼；龙泰嘉园（龙泰嘉园1#楼、二期综合楼）；开发区政府住宅楼；世纪花园4.5#；	6个社区下辖9个住宅小区，共涉及11栋建筑，共718户，建筑面积7.43万平方米。主要包括小区内道路及环境提升工程；小区配套管线改造工程；小区电气、通信工程；小区内附属工程等。	1548.7万元	设计费折扣系数50%
吉林省磐石市2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目总承包四标段	JLS20250827FJSZ01002004	隆昌花园6.7.8号楼；中医院住宅楼；磐龙小区ABCD栋；隆昌金地佳苑1#-5#楼；隆昌兴业大厦；冬晨小区一期二期。	2个社区下辖6个住宅小区，共涉及16栋建筑，共1143户，建筑面积11.9万平方米。主要包括小区内道路及环境提升工程；小区配套管线改造工程；小区电气、通信工程；小区内附属工程等。	1929.15万元	设计费折扣系数50%

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求总承包投标人须满足以下两个资质其中之一，方可参与本次招标活动：

（1）全资质投标：

投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质，并同时具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（2）联合体资质投标：

施工单位须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质。

（注：1.在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。2.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔2023〕23号）文件要求，吉林省住建厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。3.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。）

3.2 总承包投标单位拟委派的工程总承包项目经理(项目负责人)：

拟派出的总承包项目经理须具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格（包括一级注册建筑师或勘察设计注册工程师或建筑工程专业二级及以上注册建造师，注册建造师须具备有效的安全生产考核合格证）；担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩；熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3.3 其他主要人员要求

设计部分:设计项目负责人1人，拟派出的设计项目负责人须具备贰级及以上注册建筑师；

施工部分:施工项目负责人 1 人，拟派出的施工项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的《安全生产考核合格证书》；并在“吉林省建设工程安管人员管理系统 ”中可查询，外省未实行电子查询系统的应提供安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目；

3.4 拟投入的项目管理班子人员的社会养老保险证明提供近一个月的缴纳记录；

3.5 投标人近三年（2022 年 01 月 01 日至 2024年 12 月 31 日）至少有一项与本工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩，投标单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；

3.6 本次招标接受联合体投标。网上下载招标文件及其他资料应均由联合体牵头人办理。联合体申请的，应满足以下规定：（1）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体中同一专业的单位，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；（4）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的法律责任；

3.7 财务要求：投标人近三年（2022年-2024年）财务状况良好，需提供2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

3.8 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.9 信誉要求：未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.   gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；在近三年（2022年01月01日至2024年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“ 中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；

3.10 凡在《吉林省建筑市场监管公共服务平台》查询不到的企业和管理人员，将否决其投标；

3.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

3.12 招标投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

3.13 执行吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知（吉建规〔2025〕1号），拒绝列入上一年度信用评价为不合格的企业或个人投标，吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标；

3.14 本项目执行《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价 ”实施办法》（吉建管〔2020〕8 号）及吉林省住房和城乡建设厅关于调整《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价 ”实施办法》部分条款的通知（吉建管〔2023〕20 号）中相关规定及《吉林省住房和城乡建设厅关于调整《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》部分内容的通知》（吉建管〔2025〕9 号）。

四、**

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