中国石油黑龙江销售2025-2026年度加油站、油库环境检测项目
招标编号：KLGC-FW-HLJXS-2025-77
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 项目概况：根据质量健康安全环保部提出的需求计划，拟对中国石油黑龙江销售2025-2026年度加油站、油库环境检测项目进行招标选商。本项目估算金额2,970,000元，资金来源为检测费，招标人不承诺最低结算金额，拟招标选取4家检测机构。招标人保证所有中标单位至少有一个检测项目，分配原则按中标单位综合得分由高到低的排名顺序分配份额，具体如下：
第一名：337座加油站、5座油库，估算金额约为107万元，具体包括：哈尔滨分公司222座加油站、1座油库；佳木斯分公司95座加油站、2座油库；大兴安岭分公司20座加油站、2座油库；
第二名：300座加油站、4座油库，估算金额约为78万元，具体包括：齐齐哈尔分公司154座加油站、2座油库；鸡西分公司65座加油站、1座油库；鹤岗分公司40座加油站；伊春分公司41座加油站、1座油库；
第三名：219座加油站、3座油库，估算金额约为67万元，具体包括：绥化分公司106座加油站、1座油库；黑河分公司58座加油站、2座油库；大庆分公司55座加油站；
第四名：195座加油站、3座油库，估算金额约为45万元，具体包括：牡丹江分公司95座加油站、1座油库；双鸭山分公司63座加油站、1座油库；七台河分公司37座加油站、1座油库。
当有效投标人N小于等于4名，由评标委员会根据投标人的投标文件技术、商务、价格综合判定项目是否具有竞争性，若具备竞争性，则推荐N-1名中标候选人，剩余份额重新招标，当N-1等于0时否决所有投标。
2.2招标范围：中国石油黑龙江销售2025-2026年度加油站、油库环境检测项目。
2.3服务期限：合同签订之日起1年。
2.4 服务质量要求：
2.4.1中标单位有完善的质量保证体系，质量程序控制科学合理，有针对性；
2.4.2中标单位要有进度计划及保障技术组织措施，周期控制程序科学合理，针对油库、加油站的特点制订整体的检测计划；
2.4.3检测人员在开展检测工作时要全程佩戴记录仪，并将检测视频提供给分公司存档备查（提供承诺）；
2.4.4中标人的检测人员在抵达库站现场后、采样时、样品采集完成、检测过程等各环节应使用水印相机进行拍照，照片要同时体现地理位置、日期时间、检测人员和采样设备，确保检测工作真实、准确、合规（提供承诺）；
2.4.5应按照国家有关技术规范、标准和招标文件、合同中约定的检测标准、方式、频次、项目进行检测服务，若发生因检测项目不全、检测方式不规范、检测频次不足、检测点位不全、检测时间不及时、数据逻辑不合规等原因造成招标人受到政府监管部门处罚的，由中标人承担全部责任。如因此给招标人造成损失的，中标人应当负责赔偿。
2.4.6中标人在现场服务时应服从所在地分公司及油库、加油站管理人员管理，遵守相关规定及要求。对不服从管理的中标人，招标人将终止合同。
2.4.7中标人应对招标人的所有检测数据进行严格保密，除政府监管执法部门外，严禁泄露给第三方，并将原始数据保存至少5年以上，以备招标人可随时调阅（提供承诺）。
详见第五章服务要求。
2.5 报价要求及最高投标限价：
加油站、油库各检测项目价格上限见下表（价格包含6%增值税）
| 序号 |
库站类别 |
检测项目 |
检测频次 |
价格上限 （单站/单库价格） |
| 1 |
加油站 |
油气回收系统三项指标检测（液阻、气液比、密闭性）、企业边界挥发性有机物浓度、油气回收系统密闭点泄漏值整体包干检测项目。 |
年 |
2000 |
| 2 |
油气回收在线监测系统校准 |
年 |
1200 |
|
| 3 |
三次油气回收处理装置排气筒浓度（非甲烷总烃） |
年 |
600 |
|
| 4 |
地下水（石油类、石油烃C6~C9、石油烃C10~C40、甲基叔丁基醚） |
半年 |
800 |
|
| 5 |
噪声 |
季度 |
500 |
|
| 6 |
储油库 |
废气、废水、地下水、噪声整体包干。 |
按照国家相关规范中要求的频次执行 |
15000 |
| 7 |
动静密封点数量≥2000点的油库LDAR检测；单点位价格。 |
动密封点半年、 |
1 |
|
| 8 |
生物质锅炉污染物排放检测（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度等）。 |
年 |
2500 |
|
| 合计 |
|
|
|
22601 |
投标报价有下列情形之一的将被否决：投标报价高于招标最高限价的；无分项报价的；选择性报价的；有附加条件报价的。
投标人须对价格表内8个检测项目单价分别进行报价，投标人报价必须按各检测项目单价的最高限价进行整体下浮，即8项单价下降幅度（百分比）必须保持一致，如出现一项或几项降价幅度不一致的情况，投标将会被否决。
投标单位所报价格包括6%增值税以及服务所需采样、设备、人工、管理、材料、交通、保险、利润、政策性文件规定、风险、责任等完成该项检测所需全部费用。
2.6付款方式：中标人与所属地市分公司签订合同。各分公司按照中标人合同期内实际发生的检测项目据实进行结算，中标人开具税率6%的增值税发票。因库站部分检测项目需要按月度、季度、半年为频次开展，为保证检测服务质量，待加油站油气回收三项指标、企业边界非甲烷总烃、油气回收系统密闭点泄漏值等项目检测完成并出具检测报告后，招标人所属分公司于2025年底前支付合同价款的50%，待中标单位完成合同约定的全部检测项目并出具检测报告，合同期满后30日内，由分公司、省公司共同对中标人出具的检测报告及检测工作质量进行审核评价后，按照合同期内实际发生的检测项目支付剩余款项。
3.1.1投标人具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或按照“三证合一”登记制度登记，执照有效。
3.1.2本项目不接受联合体投标，中标人不得将项目进行转包，一经发现将终止合同，由此造成的损失由中标人承担。
3.1.3投标人具有有效的CMA资质认定证书，资质认定证书附表内的检验检测能力范围应涵盖招标人所属加油站、油库全部检测项目，详见下表：
| 投标人CMA资质证书中应包含的项目 |
||
| 序号 |
类别 |
项目名称 |
| 1 |
油气回收 |
液阻 |
| 2 |
密闭性 |
|
| 3 |
气液比 |
|
| 4 |
油气泄漏浓度 |
|
| 5 |
油气排放浓度 |
|
| 6 |
环境空气和废气 |
非甲烷总烃 |
| 7 |
颗粒物 |
|
| 8 |
二氧化硫 |
|
| 9 |
氮氧化物 |
|
| 10 |
汞 |
|
| 11 |
烟气黑度 |
|
| 12 |
水（含大气降水）和废水 |
石油类、 |
| 13 |
石油烃（C6~C9） |
|
| 14 |
石油烃（C10~C40） |
|
| 15 |
甲基叔丁基醚 |
|
| 16 |
噪声 |
厂界环境噪声 |
请投标人在提供CMA资质证书及附表时，尽量在附表内标注出招标人所需的检测项目，或者在投标文件中注明每一项目在资质证书附表中的具体位置，便于评标资质审查。
3.2业绩要求
投标人需具备在同类行业提供环境监测服务的经历，以合同作为依据。
3.3信誉要求
3.3.1投标人近三年（2022年1月1日至本项目投标截止日）社会信誉良好，在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）：信用信息选项中未被列入“行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信企业名单信息”，依次提供“行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信企业名单信息”信息查询结果完整截图。
3.3.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（附网站查询截图，评标委员会现场查询）。
3.3.3 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准（附网站查询截图，由评标委员会现场查询）。投标人须提供无行贿犯罪承诺函，如果承诺不属实，否决投标或取消其中标资格。
3.3.4自2022年1月1日至投标截止时间，承诺未发生或已发生的诉讼仲裁不会对履行合约有影响（须提供已发生的诉讼及仲裁情况说明和未发生或已发生的诉讼仲裁不会对履行合约有影响的承诺函，格式自拟）。
3.3.5投标人2022年1月1日至投标截止日未发生安全、环境事故事件，未受到过生态环境监管部门(或市场监管部门)关于环境监测方面弄虚作假行为的处罚或通报。投标人需提供承诺书（承诺格式不限）。如招标人发现中标人有违反承诺的情况，有权取消中标资格并中止检测服务。
3.4其他要求：
3.4.1具备独立实验室，选用的检测分析方法须符合国家或地方现行有效的检测标准。投标单位需提供承诺。
3.4.2主要仪器、设备投入计划合理，针对油库、加油站的特殊检测环境使用专门的设备，并在检定周期内。投标单位需提供承诺。
3.4.3有专门的从业技术人员、设备、车辆。数量充足，满足跨多地市同时开展监测工作的要求。为保证检测质量，投标单位人员总数量12人以上，其中参与本次招标项目的采样人员应不少于4人，检测人员应不少于6人，以投标单位与员工签订的劳动合同作为依据。
3.4.4实验室设置在黑龙江省以外地区的，应当具备相应的样品保存、流转、跨省运送样品等必备硬件条件（需提供物流运输车辆信息或与快递公司签订的运输合同等相关证据），满足“玻璃注射器保存的样品，放置时间不超过8小时；气袋保存的样品，放置时间不超过 48小时”的要求，确保样品分析测试不受影响。投标单位需提供承诺。
3.4.5有完善的现场检测安全保障措施，提供HSE作业计划书并按规操作。
3.4.6保证出具的检测报告符合国家和地方生态环境监管要求，投标单位需提供承诺。
4. **
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