第一章 公开招标
本招标项目名称为：包头能源万利一矿浅埋近距离煤层群下行开采多元灾害防控技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250309965，招标人为国能包头能源有限责任公司，项目单位为：国能包头能源有限责任公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1本项目划分为1个标段。万利一矿井田范围内可采煤层11层，大部可采煤层9层，现主采煤层为31煤和42煤，31煤大部分已采掘完毕，仅剩31312和31313两个工作面，31313工作面计划进行薄煤层开采。万利一矿浅埋近距离煤层群下行开采面临严峻的复合灾害挑战。随着31煤回采的结束和32煤、42煤的开采，由于煤层间距小（31煤与32煤间距8.9m-41.2m，32煤与42煤平均28m），开采活动将不可避免地导致复合采空区的形成。这种复杂的采动环境引发了一系列相互关联的关键问题：
（1）巷道围岩稳定性控制难题：上覆煤层（31煤）遗留煤柱产生的集中应力向下传递，叠加重复采动扰动，导致下位煤层（32煤、42煤）回采巷道（尤其是受煤柱影响区域和42煤沿空留巷）矿压显现剧烈、围岩变形大、控制困难，易诱发片帮、冒顶。
（2）水害防治风险加剧：重复采动显著加剧了覆岩裂隙的发育高度、密度和连通性，极易导通上覆含水层及老空积水，形成渗流通道，显著增加了工作面涌水甚至涌水溃砂的风险。复合采空区进一步导致层间岩层的隔水性能在采动影响下持续劣化。
（3）采空区自燃与有害气体防控压力剧增：复合采空区复杂的空间结构（地表裂隙、层间裂隙、煤柱裂隙、巷道连通）为地表漏风提供了多元通道，导致采空区氧气浓度异常升高。在重复采动、覆岩破断、水源（水浸）等多因素耦合作用下，遗煤自燃危险性显著提升，易引发工作面CO浓度异常甚至火灾事故。
（4）薄煤层小煤柱开采岩层控制需求：采用小煤柱开采模式时，亟需掌握其上覆岩层运移规律、破坏机理及小煤柱自身的稳定性特征，以保障巷道安全。
2.1.2主要研究内容:
（1）浅埋近距离煤层群开采巷道围岩稳定机理及控制技术
（2）浅埋近距离煤层群开采补水路径发育规律与防治水技术
（3）多元灾害下浅埋近距离煤层工作面漏风及采空区立体防灭火技术优化
（4）浅埋薄煤层小煤柱开采地表裂缝成因机制及生态低损伤开采技术
2.1.3预期目标
通过上述四个方面的研究，拟取得以下研究成果：
（1）提出近距离煤层群开采巷道围岩稳定性控制方法，优化近距离煤层群开采巷道布置方式，研究重复采动对下覆沿空留巷巷道稳定性的影响；
（2）揭示重复采动下覆岩补水路径发育规律，提出近距离煤层群开采水害防治技术思路；
（3）分析浅埋近距离煤层群重复采动、水浸作用下覆岩裂隙发育规律，研究多元灾害下近距离煤层采空区漏风规律及工作面有害气体分布特征，优化现有采空区防灭火技术，创新采空区防灭火手段，并提出相应的防灭火设计；
（4）分析浅埋薄煤层小煤柱开采地表移动变形特征，揭示浅埋薄煤层小煤柱开采岩层移动控制机制，为薄煤层智能化开采提供理论依据，提出浅埋薄煤层生态环境低损伤开采技术体系；
（5）数量指标：形成薄煤层及近距离煤层群开采多元灾害防治研究报告1份，发表核心期刊学术论文不少于6篇，受理国内外发明专利不少于6项。
（6）完成项目鉴定，申报行业或省部级奖项。
2.1.4项目服务期：合同签订之日起24个月。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：见第一章及第五章
2.4 项目服务期：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须具有煤矿灾害防治研究或研发合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人须具有副高级及以上职称（专业为采矿专业），提供项目负责人的职称证书或聘任证书（证书未体现专业的需另外提供毕业证书或学位证书）扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
*招标文件开始购买时间2025-10-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-11-03 16:00:00。
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