吉林油田建设公司2026年防腐保温专业工程分包施工项目框架招标公告

                                                                                                                                                                                         招标编号：JLYT-GGSWZX-2025-GC-018

1.招标条件

本招标项目招标人为吉林石油集团有限责任公司建设公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依法)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围 

2.1项目概况

2.1.1概况：建设公司承揽的吉林油田公司2026年新建、改建、扩建产能地面建设中的计量间、厂房、设备基础、场地硬化、线路基础、配套道路等建筑工程；新能源项目建筑工程部分（不含光伏桩基础、风机桩基础）。包括此期间开工并竣工的项目和开工未竣工的项目。

2.1.2本项目预计金额2500万元（不含增值税），项目工作量以实际发生为准； 

2.1.3服务地点：吉林油田项目所处区域，具体以单项工程为准；

2.1.4服务期限：2026年1月1日（或甲方通知之日）至2026年12月31日期间开工或至框架额度用满为止开工的建筑工程。

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量保证期：根据具体合同确定，不低于国家法律法规规定的质保期限，未规定质保期限的自竣工验收合格之日起1年；

2.1.7质量标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1 建设公司承揽的吉林油田公司油气田及新能源新建、改建、扩建、维修工程防腐保温工程（不含建筑工程范围内的防腐保温工程）。包括此期间开工并竣工的项目和开工未竣工的项目。

2.2.2标段划分：3个标段；

一标段：暂定为830万元，建设公司安装一项目部承担的工程，主要施工区域：西部新能源、红岗、新立、新木采油厂等；

二标段：暂定为830万元，建设公司安装二项目部承担的工程，主要施工区域：扶余、新民、东部新能源、松原采气厂（德深、小城子地区）、松原市区等；

三标段：暂定为840万元建设公司安装三项目部承担的工程，主要施工区域：乾安采油厂、二氧化碳、非常规、松原采气厂（不含德深、小城子地区）等；

2.2.3中标人数量：每个标段取一家中标单位。

2.2.4工作量分配方案或原则：100%。

2.2.5投标要求：投标人可以参与多个标段的投标，但同一套项目组织机构只能中标一个标段（项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员、施工员都不是同一人的属于不同的项目组织机构）。评标委员会按照标段号（1-3标段）顺序评审，同一投标人（同一套人员）在前一标段已经被推荐为排名第一的中标候选人时，后续标段将不再推荐为中标候选人。

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金50万元（包含农民工工资保证金）；

2.3.3服务费：无。

2.3.4其他：商务和技术评分总分50分。总分低于30分，不参加价格评分计算，不推荐中标候选人。

3.投标人资格要求 

3.1  法律

3.1.1 境内注册的法人，投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核）。

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）

3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“*”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“*”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；）

3.2  财务

3.2.1投标单位应提供2024年度的无保留意见审计报告。审计报告必须由资质齐全的会计师事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

 

3.2.2 分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；

高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；

新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。

3.3 安全

3.3.1具有有效的建筑施工安全生产许可证。

3.3.2一是提供工伤保险或商业保险（提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险），社保部门出具的工伤保险缴纳证明，投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员、施工员”工伤保险资料必须在投标时提供；投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存；二是提供安全生产责任险或中标后承诺提供安全生产责任险证明。

3.3.3配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，至少1名，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。 

3.3.4特种作业人员。提供至少2名架子工特种作业人员资格证书。

3.3.5应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织、应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

3.4质量（提供质量承诺书）

3.4.1 严格按照施工图纸及技术变更施工。

3.4.2 严格遵守国家法律法规及现行施工规范。

3.4.3 严格按照批复的施工方案施工。

3.4.4防腐层、保温层现场施工前，应对选用的补口材料和施工方式进行工艺评定试验。

3.4.5工程整体质量达到合格及以上。

3.4.6 承诺中标后，保证投标书中拟投入的施工人员、机具、设备及验收检验仪器的种类和数量，投入到实际施工中。

 

3.5专业

3.5.1具有有效的防水防腐保温专业承包二级及以上。提供有效的建筑业企业资质证书扫描件。3.5.2项目经理部具有项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、现场施工员至少各一人。本项目专职安全员提供有效的安全生产考核合格证书（C类）彩色扫描件或电子证件；本项目质量员及施工员等现场管理人员分别提供质量员证、施工员证等证书彩色扫描件或电子证件，证书为省级住房和城乡建设厅颁发。

3.5.3项目经理具有贰级或贰级以上机电工程专业建造师执业资格，且具有安全生产考核合格证书（B类）。提供建造师注册证书彩色扫描件及安全生产考核合格证书彩色扫描件或电子证件。评委对项目经理注册证书将在“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）”进行核实。

3.5.4 技术负责人具有5年及以上从事工程施工技术管理工作经历（提供履历证明，加盖单位公章），且具有与招标项目专业相关的工程序列中级及以上职称或注册建造师执业资格。提供中级及以上职称证书或注册建造师执业资格证书彩色扫描件或电子证件。

注1：项目经理、专职安全员、技术负责人、质量员、施工员需同时提供以下三个证明材料方予认可： (1)劳动合同扫描件； (2)身份证彩色扫描件；(3)以投标人名义缴纳的社保行政主管部门出具的至少包含投标截止时间前120日内以投标人名义至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明（或参保证明）。该证明中应能体现出时间段是否连续，体现投标人为缴费单位，加盖社会保障部门业务专用章方为有效。

注2：与招标项目专业相关的工程序列专业包括：地面建设和油气储运、材料与冶金、化工与机械、项目管理等专业。

3.5.5投标人应为中国石油工程建设管理平台承包商资源库库内承包商，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

3.6 公共

3.6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.6.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.6.4在最近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

3.6.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.6.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.6.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.6.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.6.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

3.6.10 投标人必须承诺遵照《全市开展创建“无欠薪松原”行动实施方案》的规定要求。（承诺）

3.6.11投标人必须承诺中标后，缴纳50万元履约保证金（包含农民工工资保证金）。（承诺）

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