一、采购内容

1.排污许可证技术审核工作。在服务期限内，完成抚顺市排污单位排污许可证首次申请、重新申请、变更、延续、注销、撤销等资料的技术审核工作。申请单位提交申请材料5个工作日内反馈评估意见。对企业排污许可证的登记事项、许可事项和管理要求逐一进行技术审核，对存在的不足提出修改和完善建议，指导企业修改完善以满足相关行业核发技术规范要求，同时按照采购人要求开展组织开展现场核查，并逐个出具企业排污许可证评估意见，形成评估报告，协助采购人直至完成排污许可证核发。评估意见需要经专家审核并签字，评估质量要经得起国家、省各级机构的检查。具体企业数量和清单由采购人提供。

2.排污许可质量审核工作。在服务期限内，按照国家、省、市的工作安排，完成固定污染源排污许可证质量、执行报告内容规范性审核工作。

3.排污登记复核工作。在服务期限内，按照国家、省、市的工作安排，抽查排污登记单位是否需要完善排污登记应填报的内容、是否存在降级管理的问题、是否需要办理排污登记手续等

4.排污许可证质量现场核查工作。在服务期限内，按照国家、省、市的工作安排，开展排污许可证质量现场核查。重点检查生产设施、污染防治设施及排放口是否与排污许可证一致，发现并推动解决排污许可证质量核查工作中的突出问题。

5.为纳入排污许可管理的企业提供填报指导、答疑咨询等技术服务。并为采购人完成抚顺市生态环境局关于2025年排污许可其他工作提供技术支持。

二、技术服务要求

1.中标方要熟悉辽宁省、抚顺市建设项目环境管理流程和方式，熟悉抚顺市产业及环境现状，全面掌握各行业排污技术规范要求。

2.对有必要开展技术评审的项目，中标方应根据采购人要求组织相关专家技术评审。

3.中标单位不得向申请单位和其它第三方单位收取任何费用。

4.中标方及参与工作人员须对项目全部内容履行相应保密义务，不得向第三方转让、提供版权和所有权。

5.中标人须独立完成评估任务，不得将评估业务转让给第三方完成。如发现转包，财政部门有权终止评估业务，并要求中标人退还已付的评估费用。

6.服务期间、服务期满后，因后续工作涉及中标供应商负责的排污许可相关服务内容衔接的，中标供应商须无条件配合。

7.如在生态环境部或者省生态环境厅抽查复核中，每发现1张存在重点质量问题的排污许可证则扣除合同额的1%。

三、成果提交与验收服务要求

1.逐个企业出具技术评估意见，形成完整的评估报告，评估意见需要经审核人和复核人两级签字，提交市生态环境局。同时要建立评估台账，记录申请单位评估全流程。完成全部技术评估工作后，提交技术服务工作总结1份。

2.需进行专家评审的项目应提供专家评审会资料（包括专家评审会通知、专家签到表、参会人员签到表、具有专家签名确认的评审意见等）文本原件（纸质版）以及现场核实材料（包括具有现场核实人员签字确认的现场核查意见等）。

3.所提交的成果必须满足国家有关法律、法规、技术规范和标准要求，符合国家和省核查要求，满足采购人要求。

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